从刑事检察到民事检察，龙潭坚守18年：办好每案诠释“检察为民”

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

龙潭的语速很快，这是她做公诉人时养成的习惯。从检18年，她先后在公诉、未成年人检察、民事行政检察等部门工作，现任上海市人民检察院民事检察部副主任、三级高级检察官。

“每一次‘跨界转岗’，都是我提升‘四大检察’融合履职能力的宝贵历练。”龙潭说，不管在哪个岗位，都要高质效办好每一个案件，这是她的办案理念，也是对自己的基本要求。

第一届全国检察机关民事检察业务标兵、上海市首届最美公务员、上海市五一劳动奖章、上海市三八红旗手、上海市首届最美检察官......一系列沉甸甸的荣誉，展现了这位“85后”检察官的风采。来自当事人的锦旗和感谢，则是对龙潭坚持“检察为民”的最好诠释。

善用“民事思维”帮助孩子们

“我的父亲是一名司法工作者，受他影响，我从小就喜欢看法律类的影视剧，觉得公诉人非常帅气。”龙潭说。大学毕业后，她进入原闸北区检察院公诉科，成了一名国家公诉人，提审、出庭，走路带风、气场强大，和现在幽默风趣的样子不大一样。

转变源于她被调至未成年人检察部门。“和一般的刑事案件不同，办理未成年人检察案件要善用‘民事思维’，帮助、教育、挽救涉案的孩子们。”少年司法恰好是龙潭硕士研究生期间的研究方向，这让她更加注重把民事思维融入到刑事案件办理中，全方位守护未成年人的合法权益。

2014年，一个叫朵朵的孩子一出生就被诊断患有新生儿窒息，被单身母亲高某遗弃在医院。三年间，生父下落不明，高某对女儿从未探望过一次，也不曾支付过任何医疗和抚养费用，甚至没有买过一件生活用品，其行为已经涉嫌遗弃罪。

2017年，该案被移送至静安区检察院。作为承办检察官，龙潭一方面积极收集朵朵滞留医院期间的原始资料及高某遗弃行为的证据，一方面不断劝说高某承担抚养朵朵的责任，但高某始终拒绝。最终，高某因遗弃罪被判处有期徒刑一年。

案件的办结并不意味着朵朵有了让人放心的未来。谁能履行朵朵的监护职责，怎样才能帮助朵朵健康地成长？龙潭积极思考并付诸行动，在案件起诉后，她及时启动民事检察监督，建议有关行政主管部门向法院申请撤销高某的监护人资格，并列明证据收集清单，为监护职责落地提供指引，该建议被有关部门采纳。

经审理，法院判决撤销高某的监护人资格，市儿童福利院成了朵朵的监护人。该案是上海市首例督促行政机关向法院申请撤销监护人资格案件，获评上海市检察机关未检条线优秀案事例。

更让龙潭感到高兴的是，通过办理这起具有广泛影响力的案件，让更多有着不幸遭遇的“朵朵”得到了帮助。“每一个未成年人都是祖国的希望，想得再多、做得再多，都不为过。”龙潭说。

把民事检察做得更深入更有力

从未检到民事检察部门，是龙潭职业生涯的又一次“华丽转身”。民事检察是检察机关的传统职能之一，但长期以来公众知晓度较低。

“检察机关是法律监督机关，过去刑事检察色彩更重一些，但是从‘四大检察’全面协调充分发展的方向来看，检察机关需要依法全面履行法律监督职能，要把民事检察、行政检察、公益诉讼检察工作做得更深入、更有力。”龙潭说。

由于检察机关对民事裁判的监督往往是在穷尽一审、二审、申请再审等救济手段之后启动的，所以，当龙潭面对当事人时，往往被视作最后的希望，这既是动力，也是压力。

龙潭在静安区检察院工作期间，和同事一起梳理案件信息

在静安区检察院工作期间，有一起监督案件让龙潭印象很深。申请人王先生称，自己曾丢失过身份证，随后被人冒用身份与他人签订了一份租房合同，因为不支付租金而被起诉至法院。王先生本以为这事只是误会，不料房东却坚称他就是那个签合同的房客。王先生因此被法院判决败诉。

龙潭在审查卷宗后发现，单从证据上看，法院判决没有问题。但王先生在松江区有稳定住所，平时在闵行区上班，怎么会无缘无故跑到静安区租间老公房？抓住这个疑点后，龙潭将房东请到检察院了解情况。谈话中，她发现房东对于租房者的衣着、长相、体态等关键特征含糊其词，不断转移话题。

这引起了龙潭的怀疑。她依法启动调查核实程序，在金融机构的协助下，通过银行账号找到了真正的租客杨某。在证据面前，房东承认自己因害怕找不到租客而蒙受损失，这才一口咬定就是王先生租的房。

真相浮出水面。涉案三方在检察机关签订和解协议并当场履行，房东和杨某还当面向王先生道歉，案件纠纷得以全部化解。事后，房东送来了锦旗，向检察机关表示感谢。

在静安区检察院工作时，龙潭还注重加强刑民联动，积极从刑事案件中挖掘民事监督线索。她与金融检察部门共同研判一起非法吸收公众存款罪刑事案件，从中发现数起民事审判监督线索。市检察院对相关案件提出抗诉，均获得改判。

办案经验获最高检肯定推广

2024年9月，龙潭调任至市检察院民事检察部门，这对她而言又是一个全新的挑战。“以前更多的是办理一个个具体的案件，现在则需要从更高层面去指导基层检察院办案。”

近期，龙潭指导“7·31虚假破产民事监督系列案”专案组，针对破产企业虚设债务意图逃废债的线索开展监督。这类案件隐蔽性强，专业程度高，且涉及跨区域跨部门协作。市检察院发挥统筹指挥作用，对案件定性、监督方向等进行整体把关。专案组已经提出再审检察建议，并将发现的犯罪线索移送公安机关立案侦查。

最高人民检察院调研上海检察工作时，提出“上海有条件、有基础、有能力、有责任多出经验、多做贡献”。为了进一步全面深化检察改革，上海检察机关建立了创新项目培育管理常态化机制。

作为市检察院民事检察部副主任，龙潭参与指导了“构建民事执行活动全程监督机制”“构建破产及衍生诉讼领域打击逃废债监督机制”等6项创新项目，形成了《涉外民事检察案件办案指引》《上海检察机关办理民事生效裁判监督案件“一案五必查”实施办法（试行）》等成果。其中，“一案五必查”办案经验已获最高检肯定推广。

工作内容变化背后，龙潭对于检察工作的认识也在不断加深。“刚工作时，我觉得在公诉席指控犯罪才能实现自己的价值。后来觉得，让当事人满意、推动司法进步也是在实现价值。现在我发现，只要能对基层检察院办案有帮助、有指导、有提升，这个工作就同样有意义。”

原标题：《从刑事检察到民事检察，龙潭坚守18年：办好每案诠释“检察为民”》

栏目主编：张骏 题图来源：受访者提供

来源：作者：解放日报 王闲乐