最近印度干了两件挺显眼的事,一是跟全世界说,自己不会当金砖国家里的叛徒,绝不给美国转卖从中国买的稀土;二是还主动要放宽对中国商品的限制,又是减税又是松绑那些非关税的条条框框。要知道以前印度可不是这样,身为金砖成员国,却老跟美国和西方走得近,不少人都担心它会给金砖 “捅刀子”,现在突然 180 度转弯,这事确实让人有点意外,也得好好掰扯掰扯到底为啥。
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先说说稀土这事儿,印度那边有业内人士透消息,好几家印度企业都发了声明,说从中国买的重稀土永磁体,就只用在印度自己国内生产,绝对不挪作他用。这话听着就跟立军令状似的,意思很明白:中国你放心把稀土卖给我,我肯定不转手卖给美国或者别的国家。明眼人一看就知道,这是印度在回应中方最近出台的稀土出口管制新规,就是想跟中国表个态,说自己是守规矩的合作伙伴,别断了它的稀土供应。
再看另一件事,印度好几个政府官员都说,至少有一家印度政府智库,正跟印度商业部一起推动个措施,想让新德里当局放松对中国进口产品的关税,还有那些乱七八糟的非关税限制。说白了就是想给中国商品开绿灯,让更多中国货能卖到印度去。要知道印度以前的保护主义那叫一个浓,对中国商品动不动就加高额关税,设各种门槛,现在能主动迈出这步,确实不容易。一边保证好好用中国稀土,一边对中国商品示好,印度这态度转变背后,肯定有原因。
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第一个原因,中印关系回暖是个推手。自从 2019 年之后,中印关系就一直不怎么样,现在莫迪想改善这个情况,政治关系好了,他在经贸领域才能放开手脚。要是两国关系还僵着,他这边放中国商品进来,国内的反对声音肯定得炸锅,所以政治层面的缓和,是印度在经贸上配合的关键。
但更重要的原因,还是印度在关键物料上太依赖中国了,就说稀土吧。印度嘴上说自己有不少稀土储备,可实际情况是,它的稀土开发加工技术特别落后,那些矿藏还属于难开发的类型,等于守着资源却用不了,最后还得靠从中国进口。2023 到 2024 财年,印度一共买了 2270 吨稀土金属及其化合物,这里面 60% 都来自中国,你说它能不依赖吗?没了中国稀土,它不少产业的生产线都得停摆。
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还有个关键因素,就是中方出口管制的威力。之前中方发布的规定里说,只要商品里中国稀土占的价值比例超过 0.1%,就属于出口管制的范围。这一下就给印度企业敲了警钟,要是他们敢把含中国稀土的产品卖到别的国家,中方就能按规定卡他们脖子,不再给他们出口稀土和稀土加工品。印度企业哪儿扛得住断供啊?为了能继续拿到中国稀土,只能一个个出来承诺。新德里当局在贸易上示好,说白了也是想让中国多给点稀土。
当然,也不是说印度这么做了,咱们就完全放心。只要印度规规矩矩,不违反中方的出口管制,继续给它供应稀土没问题。可要是它像以前那样,嘴上说不转卖给美国,背地里跟华盛顿搞小动作,那后果只能它自己承担。而且印度在国际上搞骑墙派也不是一天两天了,现在之所以跟美国拉开点距离,还不是因为特朗普搞贸易打击,让印度不满了。要是哪天美国换个态度,给印度点好处,印度保不齐就对中国变脸了,这种可能性咱们绝对不能低估。
其实印度这次的转变,说到底还是利益驱动。自己没能力搞稀土,又怕被中方断供,同时想通过放宽对华限制,多赚点好处,也改善一下中印关系。但咱们得清楚,印度的立场从来都不是固定的,跟着利益走才是它的常态。所以接下来既要看着它的行动,也要留好后手,不能因为它一时的示好就放松警惕。毕竟在国际合作里,光听承诺没用,实际行动才是最靠谱的,尤其是对印度这样反复无常的国家,多几分戒备总没错。
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