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原本1小时的会议被强行拉长到2个多小时,这通常意味着事态的严重程度超出了最初的预计。
10月16日,韩国民主党派出的海外国家安全工作组在柬埔寨议会的会议室里,为了本国公民的生命安全而进行了一场态度强硬的协商。
之所以"强硬",不仅仅因为谈判延时,更因为谈判背后那个让一个发达国家都感到无力的黑暗真相。
在柬埔寨这片土地上,他们的公民正在一个接一个地消失。
"被困"成为常态
数字会说话,从2025年1月到8月,韩国外交部总共收到关于330名韩国人在柬埔寨失联或被非法拘禁的通报。
330人意味着平均每个月就有接近40名韩国公民在入境柬埔寨后无法和外界联系。
这些人是怎么来柬埔寨的?他们经历了什么?一个真实的故事足以说明问题。
一名22岁的韩国大学生从庆尚北道出发,前往柬埔寨。他看到了"高薪"的招聘广告。
广告说的信誓旦旦:体面的工作、丰厚的报酬、光明的前景。但当他到达柬埔寨的那一刻,一切都改变了。
他没有被送到什么办公室,而是被关进了贡布省博科山的一个诈骗园区。
在那个由犯罪集团操控的地方,他遭受了酷刑和折磨,最终在8月份不幸身亡。绑匪还向他的家人索要赎金,3.5万美元。
这不是个案。今年1月至8月间,韩国外交部共收到80名韩国人在柬埔寨失联的通报,他们被怀疑是假工作或诈骗中心的受害者。
9月15日,柬埔寨警方在金边市突袭了一栋名叫HANA的公寓大楼,现场拘捕了48名嫌疑人。其中33人是韩国人,还有来自尼泊尔、孟加拉等国的人员。
警察查获了60台电脑、3个保险箱和35本护照。这意味着什么?意味着这是一场有组织、有规模、有跨国性质的大型犯罪活动。
柬埔寨警方表示,预计将遣返59名与诈骗园区相关的韩国公民。
这些人中,有的被当作诈骗工具被强迫工作,有的被非法拘禁,有的被勒索。他们的共同特点是都曾经怀抱过对未来的期待。
一个被挖空的犯罪生态链
为什么柬埔寨会成为这样的"黑洞"?这个问题的答案需要回溯到几年前。
2020年,随着柬埔寨禁赌令和新冠疫情的双重影响,大量有外资背景的柬埔寨赌场和酒店转为电诈园区,吸引主要来自境外的诈骗集团入驻。
这些园区在当地有一个公开的秘密,和某些政府部门及警察有着千丝万缕的联系。用通俗的话说,有人在"保护"这些犯罪。
这个问题不仅困扰韩国。在缅甸东部地区妙瓦底电诈园区遭到清剿后,从缅北、柬埔寨西哈努克港等地因遭到打击被迫迁移的犯罪团伙,承接到妙瓦底继续活动。
也就是说,这些犯罪集团就像病毒一样,在各个地方之间流窜。
当一个地区被打击时,他们就转移到另一个地区。这形成了一个跨越多个国家的"犯罪转移网络"。
韩国被迫成为受害者中最为突出的一个。为什么?因为韩国人入柬容易,地理位置相对较近,签证办理相对简便。
柬埔寨对韩国的吸引力本来是旅游、商务、就业机会,结果反而吸引了骗子。诈骗集团针对韩国人设计的套路已经相当专业化。
他们通过虚假的招聘网站、社交媒体广告精准投放,针对失业的年轻人、急于赚钱的学生、职业前景不明的大学毕业生。
他们承诺的薪资往往是正常工作的三倍以上,工作描述模糊但诱人。
一旦受害者上钩并到达柬埔寨,一切就结束了,真实的工作等待他们的地方,就是诈骗园区的铁门。
从"强硬"到"合作"
韩国民主党工作组这次访问柬埔寨,提出了两项核心诉求。
10月14日,韩国总统指示有关部门要动用一切可用手段,迅速、准确地予以应对涉及绑架、拘禁等犯罪事件。
第一项诉求是加快遣返被监禁在柬的韩国公民,这听起来简单,其实不然。被监禁的人员有各种不同的身份,有受害者,也有被控参与诈骗的人员。
区分开来,然后妥善处理,这需要柬埔寨政府的配合。
但这也直接触及柬埔寨的主权和司法程序。韩国选择在谈判中强调这一点,表明问题的紧迫性已经无法回避。
第二项诉求是在柬埔寨设立"韩国服务台"。这个建议很有意思。它不是要柬埔寨政府去做什么,而是韩国要在当地建立预防性的机构,提供就业咨询、识别虚假招聘、提供法律帮助。
这实际上是说:既然柬埔寨的现有机制无法完全保护我们的公民,那么我们就自己建立一道防线。
出乎意料的是,柬埔寨的回应相当积极。柬埔寨警方表示,跨国犯罪组织不仅对外国公民造成威胁,同样破坏柬埔寨本国的社会秩序与安全稳定。
柬埔寨议会代表明确表示会第一时间向首相和参议院议长汇报,推动后续合作。
他们还主动提出深化双边关系的建议,希望尽快推动柬韩两国关系回归正常轨道,重启战略伙伴关系合作机制。
这个转变意味着什么?这意味着柬埔寨也在承认,电诈问题已经成为了影响其国际形象和国家利益的关键问题。
本国经济需要外资和外国游客,但越来越多的负面新闻在国际上流传,这对柬埔寨本身也是伤害。
接下来会发生什么
韩国工作组的访问不是终点,而是一个开始。
他们的计划包括:与柬埔寨参议院议员继续会晤,前往诈骗案件高发区域进行实地视察,与驻柬的韩国机构以及相关代表举行更多会议。
这是一个系统性的调查和协调过程,目的是为后续的针对性解决方案提供依据。
从全球范围看,中泰缅老四国正合力打击泰缅边境电诈,柬埔寨虽然不在这个四国协议中,但同样面临电诈问题。
韩国的行动可以看作是在更宽泛的国际打击电诈框架下,一个国家对自身公民的特别关注和主动出击。
总结
柬埔寨警方表示预计将遣返59名与诈骗园区相关的韩国公民,这是一个实质性的进展。
但从根本上解决问题,需要的不仅是遣返,而是建立长期的预防机制、执法合作机制和信息共享机制。
韩国这次访问的"意外延时",不是谈判陷入僵局,而是两个国家在寻找如何更深入、更有效地解决一个跨国问题的答案。
问题仍然存在,但至少现在有了对话、有了行动、有了方向。
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