党旗耀边疆｜“墙根议站”议出乡村治理新活力

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□吴洁灵 张艺馨 本报记者 赵吉会

黑河市爱辉区瑷珲镇外三道沟村，知青产业园的墙根下聚满了村民。村党支部书记杨帅清了清嗓子说道：“前阵子咱村西头老赵家和老孙家，因为排水沟堵了的事儿闹得不太愉快，两家谁也不理谁。都是乡里乡亲的，这么僵着不是个事儿。今天大伙儿都在这儿，咱一块琢磨琢磨，咋把这事儿给捋顺喽。”“排水沟堵了说到底也就是疏通的事儿，我家有铁锹，明天我就去搭把手。”“光干活还不行，得让两家把心里的话说开。”“对！咱把排水沟清干净，再立个规矩，以后家家轮流维护，省得再闹不愉快。”大家越说越热络，管道疏通的事儿在你一言我一语中迎刃而解。

“墙根议站”不仅解近忧，更能谋发展。在爱辉区张地营子乡泡子沿村的“议站”里，村民们望着捕网里鲜活的寒地河蟹，讨论得“热气腾腾”：“咱这么好的东西，光等人来收，价上不去啊。”“寒地河蟹是冷水中慢慢长成，城里人就认这个。”“咱村靠着好水好风光，用塞北荷塘这地儿，搞个品蟹宴，邀城里人儿来个农家乐咋样？”在村党支部的穿针引线下，村民们说干就干。很快，村里的几个年轻人架起手机，搞起了特色水产的直播带货，几户临近荷塘的村民将闲置小院拾掇一新，挂上了“冷水蟹家”的招牌。在“墙根议站”的智慧碰撞与积极行动中，一个个金点子转化成了增收致富的新门路。

“墙根议站”这方小小天地，背后是基层党组织的有力托举。这样的治理新模式，源自爱辉区全域推行的党建引领基层治理机制：在6个沿江乡镇、40个抵边村重点打造“墙根议站”，将党建触角延伸到村民日常聚集的墙根下、树荫里，引导村“两委”成员、党员骨干们主动“凑热闹”，在轻松随意的氛围中，听取诉求、解答疑惑。邻里街坊围坐一圈，你一言我一语，平日的顾虑消散了，参与的热情点燃了，村民自治的热情如向上的藤蔓生机盎然。

近年来，黑河市爱辉区立足边境地域特色，大力践行“枫桥经验”，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，在爱辉区瑷珲镇、西岗子镇、上马厂镇、张地营子乡打造抓党建促乡村振兴先导区。以打造“党建引领边境基层治理廊带”为主线，聚焦“建强战斗堡垒、探索制度体系、发展集体经济、提升自治能力、培育专业力量”五方面，构建“5+N”乡村治理体系，制定《深化党建引领边境基层治理实施方案》，建立区级领导包抓、乡镇党委书记主抓、村党支部书记具体抓的“三级联动”责任体系。深化“村社一体”“两社合一”发展模式，打造沿江草莓、瑷珲飞蝗、寒地河蟹等特色产业。开展“头雁领航”行动，分层建立“ABC”三级乡村人才“蓄水池”，培育储备致富带头人、农村实用人才2710名。全域推行党员干部“街长制”和人居环境积分制，优化建立民族工作网络，配备专兼职民族工作者122人，建立“老干部+老党员+乡贤+法律顾问”多元调解机制，实现矛盾纠纷的就地化解、源头化解、实质化解。12个村获评省级宜居宜业和美乡村示范村，党建引领推进基层治理走深走实。