美振臂一呼，33国围攻中国，美财长通知中方，收回稀土禁令就休战

2025年10月，美国财政部长在新闻发布会上明确表示，如果中国撤销对稀土出口的最新管控措施，美国将考虑延长对华商品关税豁免期至三个月以上。

欧盟27国携手澳、加、印、日、韩等国，正酝酿集体回应。

面对美国的压力，中国是否会轻易让步？

中美博弈的新焦点

2025年10月9日，中国商务部正式宣布对钐、钆、铽等七种重稀土元素实施出口管控。

这类材料不仅广泛应用于高性能磁铁、激光设备等民用领域，更对 F-35 战斗机、战斧导弹等尖端武器制造至关重要。

作为掌控全球60%以上稀土产量、95%精炼加工环节的核心供应方，中方此举既是对美国近期计划加征船舶费用等关税措施的回应，更是强化产业链主导权的战略布局。

美国的反制迅速且充满矛盾性，1月刚就任的财政部长斯科特・贝森特在10月15日的新闻发布会上抛出条件：若中方撤销管控，美方可延长对华商品关税豁免期至三个月以上。

更值得警惕的是他刻意提及“30 万到 40 万中国留学生在美国”，美国赴华留学生虽规模较小，却高度集中于人文社科、传统医学等中方优势领域，双方交流的互利本质早已被反复印证。

外交部多次强调，留学议题绝不应沦为政治博弈的筹码，并明确承诺保障中国公民海外合法权益。

这种 “威胁与求和并存” 的操作，恰是美方底气不足的直接暴露。

复旦大学美国研究中心副主任信强指出，中国在稀土产品、技术标准、成本控制等领域的主导地位无可替代，美国试图以非经济手段干扰议题，实则表明其贸易谈判已无牌可打。

施压未果的美国转而祭出 “群狼战术”，联合 G7 与欧盟成员国拼凑出 33 国施压联盟。但这个看似庞大的阵营从诞生起就裂痕累累

33国联手施压

在美国的主导下，欧盟27个成员国联合澳大利亚、加拿大、印度、日本和韩国等33个国家联合对中国的稀土出口管控表示关切。

欧盟委员会委员谢夫乔维奇虽指责中国 “加剧局势”，却始终未拿出具体反制方案，其 “展现实力” 的表态更像是政治姿态。

德国财长克林拜尔的表态更直接：“需避免措施反噬本国经济”

作为汽车制造大国，德国博世、大陆集团对稀土的需求迫在眉睫，断不会因美国号召牺牲自身利益。

加拿大国际贸易部长西杜 “供应链不被当武器” 的说法，看似呼应美国，实则暗指美国才是滥用供应链工具的始作俑者。

丹麦外交部长则呼吁欧盟采取“强硬回应”与美国共同“展示肌肉”。

西方国家在美国的推动下，正试图在稀土问题上形成统一战线，向中国施加外交压力。

美国对中国的稀土出口管控表示强烈反对，认为这是中国“全球权力扩张”的表现。

特朗普政府威胁，如果中国不撤销相关措施，将于11月1日起对所有中国商品加征100%的关税。

不仅如此美国还计划对中国实施“价格底线”和“远期采购”等措施，以保障供应链安全。

但是这些威胁能否奏效仍需观察。中国在稀土领域的主导地位使其在博弈中占据有利位置。

美国的威胁可能更多是出于谈判策略，而非真正的制裁手段。

全球供应链的震荡

中国的稀土出口管控措施已对全球供应链产生深远影响。

欧洲制造商面临原材料短缺和生产线停工的困境，尤其是在汽车、电力和国防等关键行业。

德国宝马公司表示，已通过现有库存和替代供应商应对稀土短缺，但仍面临不确定性。

美国的稀土生产商也在积极应对。MP Materials公司在德克萨斯州的设施已开始生产钕和镨金属，计划在未来几年内实现稀土的完整供应链建设。

但建立独立的稀土供应链需要巨大的投资和时间，短期内难以替代中国的供应能力。

坚持原则，寻求对话

面对外部压力，中国坚持认为，稀土出口管控是出于国家安全和国际责任的考虑，并非针对特定国家。

中国对中重稀土相关物项及稀土开采、冶炼分离等核心技术实施分级分类管制，涵盖出口物项价值比例 0.1% 以上的境外制造产品、使用中国技术生产的稀土制品，以及技术资料、生产线维护等全链条技术转移。

这些措施严格遵循《中华人民共和国出口管制法》等国内法体系，并与联合国防扩散机制接轨，重点防范稀土被用于大规模杀伤性武器研发或军事用途

针对国际社会关切，中国商务部明确表示，符合民用用途的合规申请将通过 "快速通道" 优先审批。

2025年上半年，超过 60% 的欧盟企业通过该通道获得出口许可，8 月份对欧盟稀土磁铁出口量同比激增 21% 至 2580 吨，远超同期对美出口量的 590 吨。

中国始终坚持稀土管控措施的国际法合规性，稀土出口管控措施符合国际惯例，不应成为中欧关系的障碍。

当前中国稀土政策正从 "被动防御" 转向 "主动治理"。

通过建立覆盖技术、产品、最终用户的全流程监管体系，中国既有效维护了国家安全，又为全球稀土治理贡献了中国方案。

外交部长王毅表示，稀土出口从未成为中欧关系的问题，某些势力故意炒作此事，别有用心，只要遵守出口管控规定欧洲企业的正常需求将得到保障。

总结

中国在稀土领域的战略举措引发了美国及其盟友的强烈反应，中方坚持认为，稀土出口管控是出于国家安全和国际责任的考虑，并非针对特定国家。

面对外部压力，中国在坚持原则的同时，也表达了与各国进行对话和合作的意愿。

未来中美在稀土问题上的博弈可能成为全球产业链重构的重要推动力。