美国专家：面对气候危机，美国已经“摆烂”，中国引领时代

导读

今年是中国提出“双碳”目标五周年，也是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。近年来，中国积极推动绿色转型，推进生态修复和可再生能源发展，并在光伏、风电等领域实现技术突破。此外，中国积极开展国际合作，支持发展中国家发展绿色经济。面对美西方一些国家的气候政策倒退和行动缺位，中国应继续发挥引领作用，深化“一带一路”绿色发展，推动《巴黎协定》落实，继续为全球可持续发展贡献中国智慧。

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作者：杰弗里·萨克斯
(Jeffrey Sachs)

美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任、经济学教授

近年来，中国一直走在全球绿色转型的前沿。当美国踌躇不前时，中国正在大步前进，将技术创新、大规模部署和国际合作相结合。无论是在国内还是国际层面，中国都取得了巨大成就，这清晰地表明它不仅在国内可持续发展挑战面前毫不退缩，而且在气候变化的大背景下彰显了全球领导力。

如今，随着美国日益从国际责任中抽身而去，中国的角色愈发显得举足轻重。未来几年，中国不仅将保持目前的创新和发展步伐，还将继续拓展其全球伙伴关系，以一个引领者的姿态，推动构建人类命运共同体的伟大事业。

中国的这场“绿色革命”始于对“绿水青山就是金山银山”的认识。过去20年来，在这一理念的指导下，中国出台了一系列新政策，使整个国家的能源体系、产业结构，乃至自然面貌焕然一新。据报道，中国大力实施山川、森林、农田、湖泊、草原、沙漠保护修复工程，覆盖面积超12亿亩，恢复了约1780公里的海岸线。中国的森林和草原现在每年吸收二氧化碳超过12亿吨，对于保护地球意义非凡。

图片来源：中国日报

与此同时，中国还掀起了一场“可再生能源革命”。过去10年来，全球风电成本下降了60%以上，光伏发电成本下降了80%左右，这主要归功于“中国制造”和“中国创造”。中国现在是世界领先的太阳能组件、风力涡轮机和电动汽车生产国。中国在电网现代化、超高压输电和能源储存方面的投资，不仅使其自身具备了大规模部署清洁能源的独特能力，还将这种能力输出到其他国家。从可再生能源到智能电网再到电动交通，中国在能源转型的各个领域已经改变了全球能源系统的发展轨迹。

中国的领导力不只体现在国内层面。中国与其他新兴国家和发展中国家开展了广泛的合作，支持这些国家，包括高度脆弱的小岛屿国家、最不发达国家和低收入国家，努力用可持续绿色技术扩大其能源系统。这些投资凸显了中国作为创新者和全球合作伙伴的双重角色，赋能其他国家共同迈向可持续发展的未来。

现在世界上许多国家把新能源技术视为自己未来能源转型的关键，而这些技术的大规模应用或许正是中国最令人瞩目的成就之一。从第四代核电到清洁海洋航运、制氢、环保采矿、先进机器人、全球能源互联，中国的产业能力可以为全球能源和土地利用转型提供支撑。

图片来源：新华社

几十年前，美国尚可自诩为全球气候环境议题的领导者，但自上世纪90年代以来，它越来越逃避这一责任。在国内政治氛围的影响下，美国的气候政策出现极化，对全球倡议的财政承诺减少，致使其全球信誉受到侵蚀。在今年9月的联合国大会上，美国总统特朗普甚至宣称，气候变化是一场“骗局”，并敦促各国扩大化石燃料的使用。这是对科学的公然无视、对受气候变化影响地区和子孙后代的不负责任，让美国在世界舞台上扮演了极不光彩的角色。

美国的战略收缩使中国的领导地位愈加凸显。当然，美国最终必须重回现实，担起责任，但当下世界必定会将目光投向中国，期待中国发挥全球领导力，建立创新型伙伴关系，拯救地球免受环境恶化之害。

展望未来25年，以下三个措施将助力中国在绿色转型领域的全球领导地位提升到新高度。

一是扩大绿色“一带一路”建设。“一带一路”倡议如今已成为一面享誉世界的金字招牌，中国应继续在“一带一路”框架下重点投资零碳能源、植树造林和可持续农业。为此，中国应建立双赢的伙伴关系，在解决伙伴国的气候和基础设施发展问题的同时，促进中国自身的出口、经济增长和就业。扩大绿色“一带一路”倡议可以为全球可持续发展融资树立标杆，并证明大规模基础设施投资项目可以在兼顾环保的同时实现盈利。

图片来源：中国日报

第二，引领《巴黎协定》的实施。在美国背弃其全球承诺的情况下，中国可以、也应该与欧盟合作，承担起全球领导角色，落实《巴黎协定》。凭借其在外交、技术和金融方面的引领作用，中国将成为全球控温联盟的中坚力量，坚定致力于将全球变暖幅度控制在2摄氏度以下，并向1.5摄氏度的更高目标奋进。中欧若能共同发挥领导作用，将保证国际气候治理在个别大国缺位的情况下，依然强大而有效。

第三，可以考虑在中国设立一个联合国办事处，作为可持续能源和土地利用等领域相关机构总部所在地。目前，联合国的主要办公地点包括纽约总部、日内瓦办事处、维也纳办事处和内罗毕办事处。如能在北京也设立一个联合国办事处，将大大加强联合国体系，并彰显中国在科技、金融和治理方面重要的全球地位。这个联合国办事处将成为重要的人员培训、研究和国际合作枢纽。它象征着中国不仅致力于实现自身的绿色未来，更致力于构建人类命运共同体。

未来的20年很可能是决定地球命运的20年：是采取果断措施来稳定气候，保护生物多样性，还是突破“临界点”，让人类遭受海平面急剧上升、生态系统崩溃的灾祸？中国的实践已经表明，采取果断行动实现可持续发展是完全有可能的。中国庞大的、尖端的工业能力现在正在为全世界造福。通过共建绿色“一带一路”、加快实现净零排放目标、引领《巴黎协定》实施，中国将开创生态复兴与共同繁荣的新纪元。

图片来源：中国日报

本文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Walk the talk"

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 栾瑞英

编辑：张钊

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