缅甸南掸邦军发声：全国停火协议十年未达预期，双方信任缺失是主因

缅甸南掸邦军（RCSS）表示，全国停火协议（NCA）未能按预期目标落实执行，是由于双方未能建立信任所致。

由吴登盛领导的半文职政府与民族武装组织于2015年10月15日签署的全国停火协议（NCA），于12月15日已满十周年。

RCSS于10月16日发布新闻稿称，在过去十年间，NCA未能按预定目标落实执行，其原因在于双方未能建立信任。

此外，RCSS还指出，未能按照双方签署的协议条款予以落实、政府施压民族武装组织（EAOs）在2008年宪法框架下运作、政府对于国家改革缺乏热情，以及军事委员会接管国家权力导致和平进程停滞，都是造成当前局面的原因。

因此，为确保未来和平进程取得成功，RCSS建议军方应与民族武装组织重建信任；军方应首先与民族武装组织进行谈判并达成协议，随后再让政治党派参与；应邀请国际见证人参与；应以联邦制原则为核心进行讨论；应将达成的协议提交议会，并立法确认具有法律效力。

然而，曾协助领导缅甸和平进程的知名人士佘汉豪辉在接受《掸邦先驱报》独家采访时曾表示，全国停火协议（NCA）已经失效且无法挽回。

他强调，NCA的主要目的并非仅仅停止战争，而是在停火后，各方应通过政治对话和政治途径来解决问题。

军事领导人敏昂莱大将在于10月15日举行的NCA签署十周年仪式上表示，尽管存在不愿与其部队合作者，但军事委员会将继续在未来的议会中推进NCA协议所列条款。

他声称，由于他本人也签署了NCA，因此不会违背承诺，并表示落实协议各项共识已为时过晚。

军事领导人敏昂莱大将还称，各民族组织不应通过武装手段提出诉求，而应在政治平台——即议会内提出。

然而，六家民族武装组织在10月13日发布的联合声明中指出，军事政变已公然破坏了NCA协议的精髓、基本原则和目标，NCA落实进程也已停滞，协议已沦为一纸空文。

这六家民族武装组织包括克伦民族联盟（KNU）、钦民族阵线（CNF）、勃欧民族解放组织（PNLO）、全缅学生民主阵线（ABSDF）、新孟邦党（NMSP-AD）和拉祜民主联盟（LDU）。

该六家组织表示，军事委员会所谓的NCA相关行动只是作秀，同时2008年宪法也已失效。

据悉，10月15日，在内比都开始举行的《全国停火协议》NCA签署十周年纪念仪式，RCSS仅派代表团出席了该活动。