欧盟最新防务发展路线图：军费增加四倍，建造“无人机墙”

参考消息网10月17日报道 据俄罗斯《独立报》网站10月16日报道，欧盟委员会16日公布欧盟防务能力发展计划（又名《2030年准备就绪》国防白皮书）的实施路线图，其中包括更新后的“欧洲反无人机防御倡议”。欧盟打算在2028年至2034年财政计划内将欧盟军事预算增加4倍以上，其金额将达到1310亿欧元。

此前，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，路线图包含“明确的目标指标和在2030年前实现这些目标的节点”。该文件计划将欧盟对军事机动性的投资增加9倍，并将防务总投资增加4倍。

也就是说，欧盟的2028年至2034年预算将把重点放在军事领域。冯德莱恩强调，采取这些紧急措施的原因是欧盟受到了俄罗斯的威胁。

显然，该领域的主要方向之一将是建造“无人机墙”——欧盟东部边界的统一反无人机防御体系。相关倡议要求整合电子战装备、雷达、防空系统，以及用于发现和拦截无人机的专用系统。

据路透社报道，欧盟委员会正在提议扩大建造“无人机墙”的倡议。该倡议最初仅要求保护欧盟东部边界。报道指出，这一决定是在“某些地区声称自己遭到忽视”后作出的。至于开支问题，仅为保护欧盟东部就需耗资逾10亿欧元。

欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯说：“路线图中将确定反无人机防御系统等关键领域的能力、目标和（实施）阶段。”她认为，在乌克兰经验的帮助下，欧盟国家完全可能在短期内完成现代化反无人机设施的部署。

不过，据美国《政治报》和英国《金融时报》报道，欧盟委员会的倡议未得到欧盟各国领导人的一致赞同。包括法国总统马克龙在内的部分欧盟国家领导人，担心此类项目可能导致安全领域的所有决策权被欧盟一手掌控。此外，“无人机墙”的造价可能太高，而其有效性只在纸面上得到证明。因此，这份包含“无人机墙”建造计划的路线图能否在10月23日至24日于布鲁塞尔举行的欧盟峰会上获得批准，仍是一个悬而未决的问题。

俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所欧洲政治研究室主任娜杰日达·阿尔巴托娃在接受《独立报》采访时指出，欧盟防务能力发展计划实施路线图的发布，是欧盟向其防务白皮书中所确定目标迈出的又一步。这首先涉及的是加强欧盟东翼的战备状态，以应对不断持续的乌克兰冲突。

阿尔巴托娃认为，路线图在北约国家国防部长会议和“拉姆施泰因” 机制（乌克兰防务联络组织）会议后的次日公布这一事实值得注意。这可被解读为跨大西洋伙伴关系正在向欧洲化迈进，这不仅要求北约和欧盟制定共同机制，还要求美国的欧洲盟友长期不断地投入政治和财政资源。

另据新加坡《联合早报》网站10月15日报道，欧盟正推动在2027年底前，全面打造新型反无人机防御系统，以抵御俄罗斯威胁。

欧盟官员15日透露，布鲁塞尔希望，这项欧洲无人机防御计划于2026年底初步投入运行，并在2027年底全面建成。

欧盟委员会预计16日公布包括无人机防御计划在内的若干旗舰项目，为2030年可能遭到莫斯科袭击做好准备。

除了无人机防御外，欧盟也推出更广泛的“东翼守望”计划，旨在加强欧盟靠近俄罗斯边境的防空能力。

（编译/刘洋）