谁曾想到,短短七天,一场没有硝烟的“资源战”迅速演变成国际舞台上的“阵营对抗”。
谁能想到,短短七天,一场不动刀枪的“资源战”就演变成了国际舞台上的“阵营对抗”。中国上周宣布对稀土技术出口实施新一轮管制后,美国总统特朗普迅速发出怒吼,威胁对华加征100%关税。
但更急的不是美国,是它的盟友们——荷兰、英国、欧盟,接二连三地上台表演,仿佛早就排练好了剧本。
如今,连世贸组织也被拉下了水,站到了“劝中方收手”的队伍里。
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稀土新规,一场精心布局的战略行动
10月9日,中国商务部与海关总署的两份公告正式落地,稀土出口管制的升级大幕就此拉开。这不是简单的政策微调,而是对原有规则的彻底补位,将最后的监管漏洞稳稳堵上。
此次管制精准锁定了关键领域,商务部公告明确,稀土开采、冶炼分离乃至磁材制造的核心技术被纳入管制清单,小到设计图纸、工艺参数,大到生产线调试维护技术,未经许可均不得向外转移。
海关层面则进一步细化物项管控,金属镱、含镱靶材等中重稀土制品被逐一列明,报关时必须标注管制编码,信息存疑即不予放行。
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更值得关注的是,新规首次引入 “0.1%中国成分占比”标准,哪怕境外产品仅含微量中国稀土元素,出口也需严格审批。
中国商务部发言人明确表示,关于稀土等相关物项的出口管制措施,是中国政府依据法律法规,完善自身出口管制体系的正当做法。中国作为负责任大国,始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全。
中国社会科学院财经战略研究院助理研究员王文凯指出,这是“一次典型的运用市场优势地位和资源要素禀赋、在全球价值链重构中寻求主动的战略行为”。
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欧美联合,协调一致对华施压
中方加码稀土管制第七天,美国的“帮手团”已全员到齐,其动作之快甚至超出美国媒体预期。特朗普政府的焦虑还停留在口头抱怨阶段,公开指责中方未提前通知。
但欧洲盟友们早已跳过表态环节,直接亮出了实招。
欧盟主管贸易事务的执委塞夫柯维奇公开表示,欧盟正与七大工业国集团(G7)伙伴协调,针对中国“不合理”的稀土出口管制研拟因应措施。
他强调:“这类限制已迫使部分欧盟企业停产,造成实质的经济伤害。这并非攸关安全或防扩散问题,而是直接针对民用产业。”
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荷兰率先打破平静,该国政府以“国家安全”为由,强制接管了中企旗下的安世半导体。这家企业手握芯片制造核心技术,此次接管无异于直接切断了中国在欧洲半导体产业链中的关键环节。
紧接着,英国也跟进出手,以“协助俄罗斯”为莫须有借口,将11家中国实体及相关个人列入制裁名单。
丹麦外交部部长拉斯穆森在与塞夫柯维奇共同召开的记者会上警告:“美中贸易冲突加剧是个坏消息,这再度削弱了全球贸易,欧洲也会受到波及。”
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世贸站队,凸显国际博弈双重标准
盟友们集体出手的同时,世贸组织也选择了站在美方阵营。
国际货币基金组织(IMF)首席经济学家古林沙斯指出,世贸组织已多次向中国提出建议,认为中方应着力推动经济结构 “再平衡”,将国内需求作为经济发展的主导力量,而非依赖大量生产制成品并用于出口。
他认为,“市场的吸纳能力是有限的”,若不进行上述调整,最终可能 “熄灭中国的出口发动机”。
这番话彻底暴露了西方国家特有的傲慢和双标,要知道,稀土具有鲜明的军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。
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中国此次政策升级完全依据《出口管制法》等国内法规,且明确以“维护国家安全和履行防扩散义务”为目的。
反观美国,此前多次以“国家安全”为由,对华为等中企实施单边制裁,世贸组织却长期保持沉默。
更讽刺的是,美国自己正忙着延长对华关税暂停期,试图以此换取中方推迟稀土管制。这种“自己可以施压,别人不能反制”的逻辑,在此次世贸组织裁定中得到了荒唐的延续。
中国驻美大使谢锋10月14日应邀出席美中关系全国委员会年度颁奖晚宴并致辞时强调:“正反两方面经验和教训告诉我们,关税战贸易战只会两败俱伤,平等、尊重和互惠才是妥处分歧的唯一出路。”
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资源博弈,谁将笑到最后?
欧洲盟友们如此急切地跳上前台,根源在于产业优势的彻底丧失。曾经在高端制造领域占据主导地位的欧洲企业,如今在稀土下游应用市场屡屡被中美企业超越。
数据显示,全球稀土永磁材料市场中,中国企业份额已超70%,欧洲企业仅能在小众领域勉强立足。
美国也不例外,为解决稀土依赖问题,美国正在全球范围内疯狂寻找替代方案。2025年10月,五角大楼披露的一项10亿美元关键矿产采购计划引发全球关注,仅是美国近期70多亿美元稀土领域投入的冰山一角。
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10月2日,巴基斯坦首批含稀土的矿产品从巴斯尼港装船运往美国,这是美巴9月8日签署的5亿美元稀土合作协议的首单交付。
但现实很快显露困境:巴基斯坦俾路支省矿区频遭武装袭击,电力与物流落后,且其缺乏核心提纯技术,出口的仅是初级矿产品。
更关键的是,全球90%以上萃取剂由中国生产,10月9日中方扩展稀土管制后,巴方加工原料受限。最终,这批货物因纯度不足无法满足芯片与军工需求,美国构建替代供应链的计划遇挫。
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结尾
中国不仅是稀土出口大国,更是全球最大的稀土应用市场。欧洲企业若失去中国市场,其技术研发将失去资金支撑。
更关键的是,中方已展现出反制决心,此前对韩华海洋的拉黑措施证明,中国有能力精准打击对手产业链痛点。欧洲的这次押注,很可能最终落得“偷鸡不成蚀把米”的结局。
这场博弈越演越烈,已经不只是资源之争,而是全球产业格局的深层碰撞。中国没有主动挑衅,却有权防守反击。西方国家不甘心失去主导,却拿不出真正的替代方案。
真正的牌桌上,靠的不是谁喊得响,而是看谁能打到最后。
参考信息:观察者网:欧盟想与G7沆瀣一气:咱们加一块,对中国施压才有力
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