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开栏语
二十届中央纪委四次全会报告指出,纪检监察机关要切实履行监督责任。做实专责监督,把更多时间和精力用到监督上,确保监督不缺位。聚焦主责主业,确保监督不泛化虚化。突出“监督的再监督”,督促各责任主体把责任扛起来,确保监督不越位。
雅安市各级纪检监察机关坚决贯彻落实全会工作部署,凝心聚力强化政治监督、做实日常监督、开展专项监督,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,充分发挥监督作为第一职责、基本职责作用,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。
“清风雅语”特推出“监督小故事”专栏,跟进相关报道,敬请关注。
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“房产证终于拿到手了,心里这块大石头总算落了地,太感谢你们了!”近日,荥经县严道街道纪工委在泡草湾小区针对“办证难”问题化解情况进行回访时,业主张女士拿着崭新的不动产权证,言语间满是安心。
这份舒心并非个例,群众“烦心事”变“舒心事”的背后,是该县纪委监委紧盯群众“心头忧”,以精准监督破解不动产办证难题的坚实行动。
今年3月,荥经县严道街道纪工委在城东社区开展“有事找纪检”活动时,家住泡草湾小区的石阿姨向纪检干部反映,自家房子交房六七年了,房产证却一直没办下来。石阿姨焦急的话语,一时间引发了周围群众的共鸣。
“我们那个小区好多户都没证,之前找过开发商和部门,都说‘再等等’,一等就是几年!”
群众你一言我一语,把积压已久的“堵心事”一股脑倒了出来,不动产登记“办证难”成为高频诉求。部分群众因房产证迟迟办不下来,在房屋交易、子女入学等方面遭遇诸多不便,问题积压已久、反映强烈。县纪委监委迅速将该问题作为监督重点事项,不让“等一等”变成“拖一拖”。
县纪委监委工作人员在走访核实时发现,“办证难”的“症结”藏在历史遗留问题里。
“泡草湾小区2006年建成后一直没办证,核心难点是不是用地性质的问题?”县纪委监委工作人员向县不动产登记中心主任确认。
“是的,当时自规部门按工业用地审批的,住建审批建房时未及时与自规部门沟通衔接,导致现在用地性质与房屋用途不符。”
一本不动产权证串联起建设、审批等多道环节。部分经适房、安置房项目建设周期跨度大、涉及部门多,业务主管部门几经交接,工作流程衔接不畅,测绘图纸、报批手续等关键资料留存不完整,后期难以补全,多重问题叠加导致不动产办证工作长期“卡壳”。
“我们通过对‘办证难’问题的梳理,发现这不是个别小区的‘小事’,而是涉及多个项目、数百户家庭的民生‘大事’,单靠部门零散推动难以彻底解决。”荥经县纪委监委党风政风监督室主任介绍,“我们第一时间整理形成专题报告,不仅详细列明群众诉求、涉及小区和户数,还分析了问题关键症结,主动向县委县政府汇报,推动问题提级解决,在全县开展‘我为群众办好证’专项行动,集中力量打通‘堵点’,真正给群众一个交代。”
破解不动产“办证难”,既要从业务着力,也要从职能部门的作风建设发力。该县纪委监委充分发挥监督保障作用,结合16件群众身边具体实事落实,由党风政风监督室统筹协调,将化解群众“办证难”问题纳入“新官要理旧账”专项行动问题台账,以“清单”明任务、以“项目”抓落实。
对于历史原因造成的不动产“办证难”问题,派驻县自然资源和规划局、县财政局等纪检监察组成立督导小组,通过驻点督导、现场走访、约谈提醒等方式,对“办证难”问题化解全过程督任务、督进度、督成效。
“我们定期梳理自规、住建等职能部门进度台账,确保‘办证难’问题化解工作不偏方向、不打折扣。”驻县自然资源和规划局纪检监察组组长介绍,在荥经县胜利巷经适房历史遗留问题解决过程中,部分楼栋因缺少《竣工验收报告》,导致无法办理不动产登记。督导组对办证工作开展全流程监督,督促自规与住建两部门协商,按照“谁审批谁负责”“缺什么补什么”的原则,在确保房屋建筑质量安全和消防安全达标的前提下,采取“容缺办理”机制,在规定期限内补全资料。
针对部分小区在税费缴纳等关键环节存在的难点问题,县纪委监委多次会同住建、信访、税务等部门,先后组织召开部门协调会、工作推进会12次,督促职能部门优化流程、提升效能、同题共答,现场研究解决方案、明确完成时限,按照“证缴分离”的原则,在追缴土地出让价款和税费的同时办理不动产登记手续,快速打通制约办证的“中梗阻”,做到“应办尽办、应办快办”。
与此同时,为加快推进问题解决,县纪委监委督促职能部门与开发企业、业主代表面对面沟通交流,切实履行主体责任。
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截至目前,荥经县已成功化解“登记难”房屋1586套,为群众办理不动产权证703本。针对部分户主在外务工的情况,开通便捷通道,畅通办证渠道。同时,县纪委监委还聚焦做深做实监督检查工作的“后半篇文章”,推动查改结合、以改促治,督促职能部门举一反三,健全完善不动产登记审核、信息共享、问题反馈等制度机制5项,从源头上防范“办证难”问题反弹,切实守护群众“安居梦”。
来源:荥经县纪委监委
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