“加快推进”、“急用先行”！国务院专题学习，事关这一重要工作

撰文 | ‍‍余晖

10月15日，国务院以“强化标准引领保障作用，以标准升级促进经济高质量发展”为主题，进行第十六次专题学习。

国务院总理李强在主持学习时提到，要“加快推进标准化工作改革创新，促进实体经济提质升级”。

今年以来，国务院已经举行了5次专题学习，此前几次的时间分别是在2月20日、4月17日、6月9日、8月26日。

《国务院工作规则》明确，国务院建立学习制度，一般两个月安排一次专题学习，学习活动由总理主持，国务院领导同志及各部门、单位负责人参加。学习主题由总理确定。

此次专题学习的主题，有一个关键词——“标准”。

标准是行业发展、产品升级的重要牵引。

标准化法明确，标准是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准以及对标准的制定、实施进行监督。

如何通俗理解？简单说，就是“标尺”和“规矩”。我们日常说一个产品合格不合格，这个“格”就是“标准”。习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。

从日常用品到前沿科技，标准无处不在。如果某个行业标准滞后或缺失，产品质量就难以保障，企业也难以在国内外市场形成竞争力。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，标准已成为衡量国家产业核心竞争力的关键要素之一。

向外看，标准是国际贸易的“通用语言”；向内看，无论是扩大内需、建设现代化产业体系，还是推动全国统一大市场，都离不开一套科学、先进、统一的标准体系。

标准提升，有助于更好满足群众需要、助力产业转型。二十届三中全会明确，“健全国家标准体系，深化地方标准管理制度改革。”“以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。”

国务院已多次对标准升级提出要求。

2024年3月召开的国务院常务会议，讨论通过了《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》，提到“要加快推进标准制修订工作，充分征求企业、消费者等相关方面意见，坚持急用先行，成熟一项及时出台一项。”

此次国务院专题学习，国务院总理李强提到，“加快推进标准化工作改革创新”“要把标准升级摆在更加突出位置，加快构建适应高质量发展要求的标准体系”。

“加快”“更加突出”等表述，凸显出这项工作的紧迫性。

标准升级该如何推进？关键在于八个字——“急用先行、有序提升”。

“急用先行”意味着从现实需求出发，把社会关注高、产业发展急需的标准作为“优先序”；“有序提升”则强调不能一蹴而就，要逐行业梳理、稳步推进。

正如总理强调的，要紧贴经济社会发展实际，坚持急用先行、有序提升，逐行逐业梳理标准需求，强化人工智能等数字技术赋能，系统推进标准制定修订。

总理还提到，要强化标准实施，坚持严格监督和优化服务并举，用好检验检测、认证认可等手段推动标准实施，建立强制性标准实施责任清单，注重在产业政策、政府采购、招投标中引用推荐性标准，引导企业执行高水平标准。要提升标准国际化水平，深化标准国际合作交流，稳步扩大标准制度型开放。