一边是“单车坟场”,一边又是“用车荒” 城市共享电单车供需失衡...

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四川新闻网-首屏新闻记者 李婷婷 摄影报道

“小区门口的单车堆到了盲道上，老人小孩路过总怕绊倒；可真要去远一点的地方，又没有还车点位！”家住南充市顺庆区的李女士，道出了当下不少市民面对共享电单车“过剩”与“短缺”的双重困境。

近日，记者在走访南充多地发现，“单车坟场”与“用车荒”的反差场景随处可见，有的地方数百辆电单车排成三排，在闲置地块上积灰生锈，而刚需点位却一车难求，不仅造成巨量资源浪费，更给城市治理出了道难题。

同一城，两种“骑行烦恼”

为啥共享电单车会陷入“有的多到堆，有的少到缺”的怪圈？某共享电单车区域运营负责人直言：“总部只看投放量和市场覆盖率，投得越多，KPI越好看。至于投出去的车怎么维护、没人用了怎么回收，这些既要花钱又慢的事，根本排不上号。”

路边随意乱停乱放的共享电单车

南充作为川东北人口大市，自然成了企业眼中的“香饽饽”。“部分企业无视政府备案数量，一车接一车往城区投，硬生生把‘便民工具’堆成了‘资源包袱’。”南充市顺庆区某街道办工作人员表示，除了企业的无序投放，部分用户的不文明用车，更让问题雪上加霜。

“有人骑完直接把车扔到绿化带里，还有的堵在小区消防通道上，我们维护的速度跟不上乱停乱放的速度，甚至引发很多交通安全事故。”体育场社区党委书记阳宁胜告诉记者，这些被随意丢弃的单车，不少零件被磕坏、电池被损耗，还没到报废年限就成了“报废车”，进一步加剧了资源浪费。

“现在市民出行，使用共享电单车的人也越来越多，希望相关公司能够广泛采纳市民的意见，加强管理，并新增一些用车点位，方便市民出行。”市民郭先生也提出自己的需求，希望增设人工客服电话，智能客服无法解决市民的相关诉求。

资源浪费“伤环境”，治理出行“两头难”

大量共享电单车被闲置，不仅让市民闹心，更给环境、城市治理带来多重压力，同时还带来了资源的浪费。

共享电单车主要材质为铝合金、钢材，大量闲置意味着资源浪费。废品回收站的老板王浩告诉记者：“若长期无人处理，锈蚀单车的金属部件、塑料零件会造成土壤污染，后续拆解回收还需额外投入成本，这对生态环境和资源利用都是双重损耗。”

从市民体验来看，“用车难”和“环境乱”的双重困扰更闹心。“小区门口堆着一堆坏车，走路得绕着走，看着还糟心；真要用车时，要么找不到，要么找到的是没气、没电的坏车，谁还愿意用？”市民王先生的疑问，戳中了用户信任度下降的痛点。

顺庆区综合行政执法局正在治理乱停乱放的共享电单车（顺庆区综合行政执法局 供图）

从城市治理来看，这更是块“难啃的硬骨头”。南充市顺庆区综合行政执法局十四中队中队长阳豪坦言：“现在顺庆有3家运营企业，投了10800辆车，规划400多个停车点，我们得跟着人流调整点位，但因管理范围广、变量多，整体管控难度较大。”

“要解开共享电单车的‘困局’，单靠一方发力远远不够，需要‘企业+政府+社会’三方联动，拧成一股绳。”阳豪表示，顺庆区综合行政执法局通过与运营企业建立“共管共治”机制：双方每周联合巡查一次，每半月召开专题会议研究管理难题，并搭建微信群实时通报问题、协同解决，形成管理闭环。

同时，该局还通过组建共享电单车专项督导队，并配备3台巡逻车开展全区不间断巡查，第一时间处置车辆乱停乱放等问题，从而提升现场管理效率。

此外，今年8月，南充市城市管理服务中心同步发布《共享单车文明骑行倡议书》，面向全市用户提出6项具体倡议，通过引导用户规范骑行行为，进一步保障市民出行安全与合法权益，共同守护城市公共秩序。

“政企社”三方共治，让共享单车回归便民初心

一边是部分区域、街道的共享电单车过度投放、无人问津；一边是城郊区域用车需求难满足、一车难求，共享电单车供需失衡问题突出，未能真正实现“最后一公里”的出行保障，该如何破解这一难题？

西南交通大学公共政策研究中心主任陈光从政府、企业、社会三个维度给出了系统性建议：

从政府监管层面，陈光提出需建立“刚性约束+动态调控”的综合管理体系。“基于城市人口规模、公交通行的密度、投放总量的测算机制和技术手段，建立全程的车辆动态数据库，掌握各个区域车辆投放情况。”陈光表示，还可以通过经营权续期与投放指标挂钩，用优胜劣汰倒逼企业规范运营。

同时，企业可以通过技术赋能搭建大数据平台，实时监控车辆投放位置，通过自动识别早晚高峰等需求节点，动态调度车辆，优化资源配置，实现精准化营运。

从社会参与角度，陈光建议政府与企业联动开展进社区、进校园等形式的文明骑行活动，通过案例警示、现场劝导等方式，增强市民规范停车的意识。“很多乱象实际上是市民使用不规范造成的，也可以搭建开放监督平台，鼓励市民举报乱停乱放行为。”

陈光认为，只有统筹政府、企业、社会三方力量，最终形成“政府监管、企业主责、公众参与”的共治闭环，才能从根本上解决共享电单车供需失衡问题，让这一出行方式真正服务于“最后一公里”，为城市交通微循环的优化提供有效支撑。

停放整齐的共享电单车

截至目前，《倡议书》发出已两个月，各共享电单车企业也在积极整改，某共享电单车企业南充区域负责人表示：“我们已优化后台调度系统，根据用户骑行数据调整车辆投放密度，增加运维人员，及时回收闲置、损坏车辆；同时，排查车辆投放数量，确保车辆投放与实际需求匹配，避免过度投放造成资源闲置。”

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