作品声明:内容取材于网络
前言
10月13日,美财长贝森特在福克斯财经频道的一场访谈中,做出一个令全美乃至全球震惊的表态。
他威胁,如果中国再不撤销最近出台的稀土出口管制新规,美国将采取反制措施,甚至可能驱逐在美国的数十万留学生,甚至还毫不掩饰地表示:“我们有的是简单粗暴的反制措施。”
我国稀土反制给美国带来怎样的影响?美国这是黔驴技穷还是在虚张声势?
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编辑:CY
留学生不是牌是钱袋子
最近,美国财政部长贝森特在福克斯财经频道的一番话,可以说是石破天惊,他对着镜头发出了一个近乎赤裸的威胁:如果中国在稀土出口管制上不让步,美国就可能把境内大量的中国留学生都给赶回去。
这番言论的背景,正是中国刚刚推出的稀土出口管制新规,面对中国的这张牌,贝森特似乎有些坐不住了,不仅拿留学生说事,还暗示了可能在软件、矿产和金融服务等领域采取进一步的反制措施。
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这场围绕稀土的冲突,看起来是贸易摩擦的又一次升级,但往深里看,这更像是一场关于“战略杠杆”有效性的大型试验。
美国还在挥舞着以人才为筹码的传统大棒,而中国则展示了以产业链为核心的新型反制工具,这场博弈,或许正在标志着大国竞争的工具箱,已经悄然发生了代际更迭。
拿中国留学生当“人质”,这套操作听起来吓人,但仔细一盘算,就会发现这根杠杆正变得越来越沉,甚至有砸到自己脚的风险。
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美国想用这张“人才牌”施压,可这张牌的另一面,恰恰是美国自己实实在在的“经济牌”,我们先看一组数据。
今年在美的中国留学生规模大约有27.7万人,虽然比2019年高峰期的37万人有所回落,但这依旧是一个庞大的群体。
对于严重依赖国际学生学费的美国高校来说,这几十万人不是什么负担,而是至关重要的收入来源,把这些“金主”都赶走,第一个喊疼的恐怕就是美国自己的高等教育产业。
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这让贝森特的威胁听起来更像是一种自残式的警告,执行成本高到离谱,更关键的是,这种威胁完全打错了靶子,属于典型的战略错位,美国当前的核心痛点是什么?是稀土。
美国本土并非没有稀土矿,加州的芒廷帕斯矿就能开采,但问题在于,美国缺乏关键的稀土分离和提纯技术,这部分能力被中国牢牢掌握在手中。
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所以,即便美国真的把所有中国留学生都送上飞机,也变不出一套先进的稀土精炼生产线,这种做法,根本无法解决制造业“空心化”的根本困境。
所以说,这更像是一场黔驴技穷的“政治表演”,因为它和美国的核心诉求——解决稀土短缺——完全脱钩,最有意思的是,美国政府内部在这个问题上的态度简直是精神分裂。
就在贝森特发出威胁的大约一个月前,特朗普政府还在为发放中国学生签证进行辩护,当时甚至提到了一个高达60万的数字。
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而更早的5月份,国务卿鲁比奥就已经放话,要积极撤销那些与中国政党机构有关联或在关键领域学习的学生的签证。
这种前后矛盾、左右互搏的政策撕裂,让所谓的“驱逐留学生”杠杆,可信度大打折扣,当一个威胁连你自己内部都无法统一意见时,它还能有多少威慑力呢?
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打蛇打七寸专挑软肋
相比之下,中国的反制策略就显得精准而老辣,它已经超越了简单的“你打我一拳,我还你一脚”的模式,而是通过对全球产业链关键节点的精准控制,试图重塑游戏规则,甚至瓦解对手的联盟体系。
最典型的例子,就是对韩华集团下属子公司的制裁,韩华是一家跨国经营的企业,在全球拥有复杂的供应链,而它恰好在中国山东拥有一家海洋工程子公司。
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为什么偏偏是它?这次制裁既没有直接打击美国企业,避免了矛盾的急剧升级,又精准地切断了一条“利用中国供应链来服务美国制造业”的路径。
这背后传递的信号非常清晰:美国想要联合盟友重振制造业,绕开中国?没那么容易,只要你的供应链还嵌在中国,我就有的是办法让你难受,这种外科手术式的打击,展现了一种全新的博弈思路。
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它不再是单纯地卖资源,而是要利用对产业链的控制权,来制定标准和规则,你看,中国近期的一系列动作,从稀土管制,到暂停采购美国农产品,再到对美国相关船舶加征特别港务费,都不是孤立的。
这些措施的背后,是一个长期的战略目标:巩固自己“关键矿产统御者”的地位,并以此为基础,向全球输出中国的标准和技术,争夺未来全球秩序的定义权,这种底气从何而来?绝非一日之功。
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回望过去几十年,从“两弹一星”的艰苦奋斗,到载人航天、航母下水,再到人工智能等前沿科技的持续突破,正是这些硬实力的积累,才让中国在面对外部压力时越来越从容,手里的牌也越来越多。
嘴上喊打心里慌得一批
一场博弈,不仅是实力的较量,也是心理和话语权的对抗,在这方面,美国近期的表现可以说是相当紊乱,前后矛盾的表态,反而暴露了其深层的战略焦虑。
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贝森特的言论就是最好的例证,他一方面放出“可能驱逐大量留学生”这样简单粗暴的狠话,但话锋一转,又表示对局势缓和持乐观态度,甚至说惩罚性关税“不一定发生”。
这种前倨后恭、外强中干的姿态,被外界解读为“破防”了。
因为它恰恰说明,美国的工具箱里能打的牌已经不多了,无论是驱逐留学生,还是此前联邦通信委员会以“国家安全”为由在电商平台下架中国产品,都被视为是反复使用的“旧牌”。
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反观中国,立场则清晰且一致,无论是外交部的强硬回应,还是官方那句“打,奉陪到底,谈,大门敞开”的立场,都传递出一个稳定而强大的信号,这种可预测性,本身就极大地增强了其反制措施的威慑力。
更有趣的是,贝森特还试图拉拢欧盟、印度等盟友,共同向中国施压,但在今天这个全球产业链深度捆绑的时代,这种做法的效果越来越值得怀疑。
盟友们也有自己的利益算盘,未必愿意为了美国的焦虑而牺牲自己的市场和发展机会,这种叙事上的孤立,也进一步削弱了其联盟杠杆的效力。
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贝森特还提到了一个数字,将在美中国留学生约30万的规模,与在华美国留学生仅800人的规模进行对比,称之为“严重失衡”,这种抱怨本身,就透露出一种无力和焦躁。
结语
中美之间的这场博弈,正清晰地告诉我们,世界已经进入一个“杠杆重构”的时代,过去那种依靠军事、金融和人才优势就能一呼百应的传统工具箱,效力正在快速递减。
而谁掌握了产业链的核心节点和关键技术,谁就正在获得定义新游戏规则的权力,驱逐留学生的威胁,更像是旧时代战略惯性的最后一声回响。
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它解决不了稀土危机,也无法阻挡产业链优势成为新的发言权基础。
最终决定胜负的,不是谁的嗓门更大,也不是谁的姿态更强硬,而是谁能更深刻地理解并运用这个全球化时代里,相互依存关系中所蕴含的新型权力杠杆。
在一个紧密相连的世界里,那个首先动手想要掀翻桌子的人,往往会发现,自己才是那个最大的输家。
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