固始水发：践行集团战略显担当 深化改革创新促发展

作为水发集团布局豫东南地区的重要战略支点，近年来，信阳固始水发始终以新时代治水思路为指引，深度贯彻落实集团“两实施、四深化”战略部署，紧扣高质量发展核心主题，凭借系统性改革创新，破解发展瓶颈，以国企担当为地方经济社会发展注入强劲水动力。

聚焦顶层设计，破解发展难题

立足新发展阶段，公司完整、准确、全面贯彻新发展理念，针对PPP项目运营中的结构性矛盾，创新构建“合同合规性+经营效益”双维度考核体系，实现政策适配与效益提升的有机统一。通过深度研判项目收益模型，精准识别运营成本、电费超标、考核偏差三重矛盾，首创动态优化运营指标机制，彰显了国企市场化运营的创新智慧。

在增量市场拓展方面，公司全力开发四个分水口供水市场，通过规模化运营增强现金流稳定性，显著降低补贴依赖度，从72%高位持续下降，展现了卓越的市场开拓能力和经营韧性。

强化政企协同，优化融资结构

面对资金链压力，公司创新实施“资金穿透计划”，建立高层协调机制，确保补贴资金稳定到位，有效防范化解重大经营风险。“银企协同创新计划”取得突破性进展，成功完成6.85亿元高成本贷款置换，构建起期限匹配、成本可控的优质融资组合，为可持续发展筑牢资金根基。

审计效能提升成效显著，通过建立“审计整改倒逼机制”，形成标准化结算清单，大幅加快审计决算进程，展现了规范高效的治理能力。

创新管理体系，提升治理效能

公司以治理体系重构与管理能力升级为抓手，推行“四部一中心”新型组织架构革新，创新设立工程安全部，统筹固定资产管理与“两金”压降工作。深入实施“321人才强企工程”，通过优化部门配置、引进专业人才，构建起科学规范的管理体系。

合规经营与安全生产领域多点突破：全面推行集团集中采购模式，建立闭环管理流程；开展“企业安全建设年”活动，彻底整治安全隐患；建立重点工作闭环机制，实现全周期跟踪管理，通过清晰的逻辑衔接，强化“全周期跟踪管理”与“现代化治理水平”的因果关联，尽显现代化企业治理水平。

提升战略定位，打造行业标杆

公司确立“三位一体”发展新定位，深化“水农结合、能源赋能”模式，打造完整的产业生态链。一方面，高标准建设文化展示载体，配套搭建“一厅两室三阵地”提升品牌影响力；另一方面，建立政府需求快速响应机制，增强政企协同效能，充分展现了国企的服务意识和责任担当。

科技创新成果丰硕，与知名高校共建，重点攻关管网漏损预警、水质在线监测等关键技术，预计2026年实现主要生产环节智能化覆盖率超60%。坚持党建引领，擦亮“固始百分百”党建品牌名片，深入实施“党建引领六大行动”，在各项重点工作中精准发力、深度突破，促进党建与生产经营深度融合，为企业发展注入红色动能。

聚焦重点任务，谋划长远发展

围绕 2025 年下半年重点任务清单，公司全力推进审计决算、工程验收、组织变革等关键事项落地。通过明确每项任务的责任主体与完成时限，构建闭环管理机制。以清单化推进、责任化落实为抓手，压实工作责任，强化过程管控，确保各项重点工作扎实推进、提质增效，为公司长远发展筑牢基础、积蓄动能。

展望未来，固始水发将继续秉持“集团战略落地先行者、水利水务行业标杆”的奋斗目标，通过机制创新突破困局、管理升级夯实基础、科技赋能提升质效，在服务国家战略和区域发展中展现新作为，为水发集团高质量发展贡献更大力量，以优异成绩迎接“十五五”规划实施。（通讯员：夏超）