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特朗普前往中东,主持“和平峰会”,但关键双方都不出席

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当地时间10月12日,美国总统特朗普搭乘“空军一号”启程前往中东,面对记者追问巴以停火进展时,他连说三遍“战争结束了”,还强调“我很擅长解决战争,我很擅长恢复和平”。按行程,他13日上午飞抵以色列,先在以色列议会发表演讲、会见人质家属,随后前往埃及沙姆沙伊赫,参加由他和埃及总统塞西共同主持的“和平峰会”,这场峰会号称要“宣告加沙冲突 终结”,有20多国领导人出席,阵仗看似不小。

可讽刺的是,这场以结束加沙战事为目标的峰会,真正的冲突双方——以色列和哈马斯都不会出席。以色列总理内塔尼亚胡此前确认参会,最后一刻却临时取消;哈马斯从一开始就没计划派代表到场。少了核心主角的峰会,再多国政要参与也像“凑数”,针对性大打折扣。峰会当天,美国、埃及、卡塔尔、土耳其四国领导人签署加沙停火协议,埃及总统府还声明会支持巴勒斯坦合法权利、坚持“两国方案”,但这些承诺能否落地,谁也不敢打包票。

停火协议第一阶段的核心——人质与囚犯交换,进展也不算顺畅。13日,哈马斯分两批释放20名以方被扣押人员,归还4名以方人员遗体;以色列则释放1986名巴勒斯坦被扣押人员。单看数字像达成了交换,但以色列国防部长卡茨明确不满,称哈马斯未归还全部28名以色列被扣押人员遗体,“任何拖延或蓄意回避”都是违反协议,以方会作出回应。这小小的分歧,就像根刺扎在双方之间,说不定哪天就成了冲突复燃的导火索。

更关键的是,停火协议没解决任何深层矛盾。特朗普在以色列议会演讲时,高调宣称“新中东的历史性曙光已现”,说加沙冲突 这“漫长而痛苦的噩梦”终结了,可现实根本不是这么回事。以色列始终坚持,只有哈马斯彻底解除武装,加沙冲突才算真结束,卡茨甚至放话,等被扣押人员全获释,以军会摧毁哈马斯在加沙的所有地道,落实“消灭哈马斯”的原则。但哈马斯不仅没在任何声明提“解除武装”,反而在特朗普说“战争结束”后,迅速集结7000人武装力量,准备进驻以军撤退的加沙地带维持秩序,双方在“武装”问题上完全对立,没有半分退让。

双方内部还都有反对声音。以色列执政联盟里的极右翼势力,根本不认可和哈马斯的和解,一心想彻底消灭哈马斯,甚至打算长期占领加沙;哈马斯内部也有不少人认为,绝不能放弃武器,没了武器就没了和以色列谈判的筹码。这些内部反对力量,就像定时炸弹,随时可能打乱停火进程。

国际调停方的做法也让人不放心。美国主导的这份和平协议,更像“快餐式”解决方案,只搞定了眼前的停火和人质交换,对巴以冲突的根源——巴勒斯坦独立建国、加沙战后治理、以色列是否全面撤军等核心议题,要么轻描淡写,要么直接回避。特朗普说停火协议第二阶段谈判“已经开始”,还提要启动加沙重建,让富裕阿拉伯国家出钱,估计重建成本超300亿美元,但重建只是表面功夫,根源问题不解决,加沙就算建起新建筑,下次冲突一来还是会被毁。

中国多次指出,“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的唯一现实出路,这也得到英国、法国等多数国家支持,可美国和以色列就是不推动。以色列坚决反对建立独立巴勒斯坦国,美国则一门心思搞短期停火和表面和解,对能带来持久和平的“两国方案”视而不见。特朗普还隐晦施压阿拉伯国家“迅速且不耍花招地”签署《亚伯拉罕协议》,让他们承认以色列,却不管巴勒斯坦人民的合法诉求,这样的调停态度,怎么可能换来真和平?

现在的加沙,看似有了停火曙光,实则暗流涌动。人质交换的小分歧、双方在武装问题上的对立、内部的反对声音、国际调停的治标不治本,再加上“两国方案”推进受阻,每一个问题都可能打破脆弱的和平。特朗普说的“战争结束了”,更像政治宣传,不是真实情况。要是这些深层矛盾一直不解决,就算现在有停火协议,也只是短暂休战,加沙的和平,依旧悬得很。

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