北京凯诺律师事务所：土地征收缺乏必要的法定程序怎么办？

　　未按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》等法律法规推进征收工作的现象在实践过程中并不少见。从律师办案的过程中我们发现，有部分征收方在推进征收工作时，往往为了降低征收成本，为了快速推进征收工作，实现征收目的，通常会使用简单且粗暴的方式。

　　但是凯诺拆迁律师在这里要说的是，由于土地征收、房屋拆迁都关系着被征收人的切身利益，也关系着国家利益，不管征收是出于什么目的，从原则上来说都应当要严格按照法律规定的程序，完成征收项目，而不是以各种快捷式的方式实现征收目的。

　　根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的规定，拟征收农村集体土地的，在确定土地征收范围，且征收项目符合《土地管理法》第四十五条规定的，应当要在征收范围内以书面的形式发布土地征收预公告，公告时间不能少于10日，告知广大被征收人征收目的、征收范围、开展土地现状调查工作的安排等事项。

　　随后按照征收计划，实地对征收范围内的土地现状进行调查，弄清楚地上附着物、青苗、房屋等的具体情况，与被征收人共同确定土地现状调查结果，开展社会稳定风险评估，然后依据土地现状调查表和社会稳定风险评估报告拟定征收补偿安置方案，并以书面的形式在拟征收土地范围内进行公告，公告时间不能少于30天。

　　在这30天内，要保障被征收人对补偿安置方案提出自己意见、建议，申请听证的权利，如果广大被征收人对补偿安置方案没有异议，那么可以组织相关部门工作人员与被征收人，即土地使用权人、房屋所有权以及其他利害关系人签订补偿安置协议，协议签订后，按照约定依法及时支付被征收人具体的补偿款，并报有关部门批准征收，发布土地征收公告，推进征收工作。

　　因此，实践过程中，如果征收方没有完全履行这些法定程序，比如在确定征收范围后，直接在征收范围内发布了补偿安置方案，没有先发布土地征收预公告，没有保障广大被征收人对补偿安置方案提出意见或建议的权利，直接要求与被征收人签订补偿安置协议，补偿实地对征收范围内的土地、房屋现状进行调查，仅依据航拍图等就出具土地现状调查表，又或者是征收项目没有获得批准，没有征地批复文件，没有发布土地征收公告就直接以已经签订协议为由，占用土地进行非农业建设等，那么这肯定是不合法的，缺少必要的法定程序，违反了法律法规。

　　那么，在土地征收缺乏必要的法定程序时，作为被征收人应该要怎么办呢？

　　首先，对于征收方未按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《政府信息公开条例》等法律法规依法主动公开征收涉及被征收人切身利益的文件，未保障被征收人知情权的，如土地征收预公告、补偿安置方案等，被征地农民可以马上申请政府信息公开，要求有关部门依法公开这些征收文件，以保障自己的知情权。

　　在申请政府信息公开时，提醒大家不要盲目的启动信息公开程序，可以先咨询专业律师。申请信息公开可不是只是填写个表格这么简单，如果没有专业律师的指导，恐怕被征收人也很难拿到自己想要的征收文件，而且如果反复申请信息公开的话，还有可能会造成对自己不利的情况。

　　所以，凯诺拆迁律师在这里建议大家，在申请政府信息公开时，如果自己不懂法，那么可以在专业律师的帮助下，依法、合理的向有关部门邮寄信息公开申请书，保障有关部门能尽快的在法律规定的期限内公开这些文件。

　　其次，对于征收程序没有落实到位的，如没有进行社会稳定风险评估，没有实地对征收范围内的土地进行调查的，被征收人可以第一时间向上一级有关部门投诉、反映这些情况，要求对被征收房屋、土地进行评估，要求重新对土地现状进行调查。而对于未拿到征地批复，就实际占用土地进行建设的非法占用土地的行为，被征收人则可以电话投诉、举报，也可以直接申请查处，要求有关部门对非法占用土地的行为进行查处。

　　申请查处是保障被征收人合法权益的一个程序，尤其是在自己任何补偿都没有拿到的情况下。不过，申请查处违法占地行为，由于涉及较强的专业性，因此在遇到非法占用土地的行为时，被征收人最好能在专业律师的帮助下进行。

　　最后，对于非法占用土地，强迫被征收人交出土地、房屋，甚至强制拆除房屋的情形，广大被征收人则可以直接针对他们的违法行为向有关部门申请行政复议，或者是提起行政诉讼，并要求他们承担相应的赔偿责任。

　　总之，凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是，缺少必要的征收程序，未完全落实征收程序等，必定是违反法律法规，侵害被征收人合法权益的行为。所以，广大被征收人在遇到各种违法征地拆迁的行为时，一定要多留一个心眼，及时收集相关证据，若有必要，尽快让专业律师介入帮助自己维护权益。