一个被忽视的伟大工程，菜篮子工程

这可能是新中国成立以来最伟大的工程之一，我们无数人因此受益，所有人都吃到了这个政策的红利，哪怕你是月薪3000的打工人，也必须承认，这是一个无比伟大的创举，这个政策就是著名的菜篮子工程。

要理解这个政策的伟大之处，我们需要对历史对世界局势有一个深刻的认知。

很多人不知道的是，每天都能买到新鲜便宜的蔬菜，并不是理所当然的事情，全世界99%的国家都没有解决这个民生问题，你如果出过国，去过美国或者欧洲这些国家，你就会发现，这些国家的蔬菜不仅价格贵，而且大多都只在大型商超出售，美国人买个菜有时候要开车好几十公里。

还有日韩这样的亚洲国家，他们的菜价也是居高不下，日本国内的蔬菜价格普遍高于肉类，在东京和大阪的超市里，菠菜和小松菜的价格经常比肉还贵。

在韩国，只要天气异常，一颗大白菜就能卖到25块钱，一捆胡萝卜，就能要你50人民币，虽然他们的工资确实要高一点，但如此高昂的价格，老百姓也不敢放心大胆的去吃。

所以日本和韩国的人均蔬菜消费量分别只有我们的1/4和1/2，远远比不上我们国内的水平。

哪怕是我们国内自己人，能够随时随地买到新鲜的蔬菜，也只是最近二三十年的事情，在上世纪80年代的时候，中国城市居民买菜是一个非常大的难题，尤其是很多北方的省份，比如说东北地区，现在很多年轻人无法理解，为什么会有囤萝卜，囤大白菜这种事情，因为在他们的认知里，要吃随时去菜市场买不就行了，至于买那么多白菜放在家里？

他们之所以不能理解，是因为他们不清楚，40年前，每当冬天降临，城市就会出现大面积缺菜、节假日断供的场景，当时的老百姓为了冬天也能吃到蔬菜获得维生素的来源，就只能买一些土豆、白菜、萝卜囤在家里的地窖里，这就是北方冬天囤菜老三样的真实起源。

正是因为对蔬菜紧缺的焦虑，所以让很多北方的老人，至今都延续着冬天囤菜的习惯。

这种对食物的焦虑，贯穿着新中国的历史，直到1988年菜篮子工程的出现，才彻底解决了这个民生问题。

而菜篮子工程厉害的地方就在于，它施行的是市长负责制，也就是这个工程的每一个环节由谁负责都写得清清楚，首先总指挥是地级市的市长，然后负责建蔬菜基地的是农业农村部门，建批发市场的是商务部门和市场监管局，发放补贴、监控蔬菜价格的是发改委和财政部门，进行食品抽检的是农业部门和市场监管局，每一个环节要达到什么目标，都写得清清楚楚，你如果做不到，那你们部门的年终奖就没了，你作为市长的升迁可能就要受影响，也就是它把老百姓能不能吃到便宜菜，和当地政府的利益直接绑定在了一起，只有这样，才能在全国范围掀起来一场轰轰烈烈的改革大潮。

当然，只是明确责任还是不够的，还要有具体的执行步骤，既然我们的目标是让老百姓吃到新鲜的蔬菜，那蔬菜从哪里来？

所以第一步就是要解决蔬菜的种植问题。

为什么以前的城市经常会出现缺菜的现象？因为北方地区到了冬天零下十几度，蔬菜直接冻死了，要解决这个问题，就要用到我们现在十分普遍的塑料大棚技术，所以从1988年开始到2000年，各地政府砸了很多钱去建“菜篮子商品生产基地”，比如蔬菜基地、禽蛋基地、生猪养殖场等等，这些基地都是那个年代开始布局的，当时为了保证北京地区的蔬菜供应，在北京郊区直接建了100多个蔬菜基地，还有江苏、浙江、湖北等地，也都建了大量的 “外延蔬菜基地”，有了这些塑料大棚的供应，才能保证你在寒冬季节也能吃到新鲜可口的蔬菜。

那蔬菜种出来了，老百姓到哪里去买呢？

所以第二步又要建农产品批发市场，我们国内现存的很多菜市场，都是那个年代建起来的，这些菜市场的目的是让农民种的菜可以找到了一个销售场所，同时让老百姓知道在哪里可以买到菜，这样就能解决买菜难的问题。

经过12年的大调整，到了2000年的时候，全国各大城市的蔬菜供应基本就可以自给自足了，冬天缺菜的问题得到了全面缓解，不信大家可以回忆一下，是不是进入21世纪之后，就没有再遇到过缺菜的问题。

解决了买菜难的问题之后，第三步就是要解决买菜贵的问题，为什么以前的蔬菜那么贵？主要有两个原因。

第一个原因是因为运输储存技术不过关，蔬菜在运输途中损耗非常大。

第二个原因是中间商太多了，农民把菜种出来了，要先给批发商，再给零售商，最后才能卖到老百姓手里，经过多轮折腾，原本1块钱的菜，直接能卖到了10块钱。

那如何才能解决这个问题？

首先是建立冷链物流系统，由政府出钱去建冷库，去买冷藏车，这样就能解决运输途中损耗大的问题，运到市场的蔬菜多了，价格自然就下来了。

然后是跳过批发商，直接让农民给超市或者菜市场供货，减少中间环节，这样又能让菜价降低15%-20%。

甚至在某些地方，政府还在当地社区开设了政府补贴的平价菜店，蔬菜价格比市场价要低10%-30%，这是专门为了服务特殊人群的。

通过这些操作之后，从2001-2010 年，我们花了差不多十年时间，基本解决了买菜贵的问题。

我们回忆一下过去的日子，是不是从10年代开始，我们就一直都能买到新鲜便宜的蔬菜，这就是菜篮子工程取得圆满成功的最好证明。

正是因为菜篮子工程的实施，所以一个北方人，也能随时吃到云南的新鲜蘑菇，一个南方人，也能随时吃到北方的大白菜，天南地北那么多生鲜蔬菜，从江苏的白芹菜到黑龙江的双城玉米，从山西平遥的长山药到浙江宁波的雪里蕻，从江西南丰的蜜桔到宁夏中卫的硒砂瓜，我们都能纵情享受。

现在的打工人，晚上9点也能在生鲜超市买到新鲜便宜的蔬菜，这件大家习以为常的小事，放在以前也是不可思议的事情，这就是菜篮子工程伟大之处的冰山一角。

它让我们一跃成为了全球第一大蔬菜消费国，我们以占世界不到9%的耕地，生产了全球50%的蔬菜，我们的蔬菜食用量遥遥领先于西方国家，是全球蔬菜价格最低的国家之一。

更伟大的是，它保障的不仅是我们的日常生活，还给我们在特殊时期做了一个基本的托底，2020年的疫情，整个湖北都被封控，但是湖北人基本没有遇到过蔬菜短缺的问题。

2025年广东的台风季节，全省停工停产，但是我没有听说有哪个家庭出现了买菜危机。

这就是菜篮子工程给我们的底气，它不仅是一个简单的民生工程，更是保障老百姓生活最坚实的护盾。

而这个工程的伟大之处，从来都没有任何部门刻意的去宣传，以至于很多人都认为能随时随地买到菜就是理所当然的事情，但看过西方那些国家你就清楚，这真的不是天生就有的福利，为什么西方国家做不成菜篮子工程？最核心的原因就是，因为这个工程需要几十年不停的投入，短期难以看到收益，所以他们的执政者没有动力去做，不想给继任者摘桃子。

只有像中国这种能搞五年计划，能定百年愿景的国家，才能始终如一，坚持把对老百姓好的事一直做下去，这也是中国举国体制的优势之一，菜篮子工程只是中国制度成功的一个缩影。

从民生的角度来看，我个人认为，这就是新中国成立以来，最伟大的政策之一。