区域观察丨辽宁之后，下一个“市市通高铁”省份是谁？

全国11个“市市通高铁”省份的背后，是区域协调发展与交通先行战略的深刻实践。当前，各省的竞争焦点从“有没有高铁”升级为“高铁标准高不高”，一个更加立体、高效的“高铁上的中国”正加速驶来。

■王彩娜

“市市通高铁”省份俱乐部近日迎来新成员辽宁。

9月28日，国家“十四五”规划重点项目，我国“八纵八横”高铁网主通道区域连接线——沈阳至长白山高速铁路正式开通运营，抚顺、通化、白山三座城市结束了不通高铁的历史。至此，辽宁铁路总里程达到6998公里、高铁里程达到2387公里，分别位居全国第6位和第9位，成为东北地区首个、全国第11个实现“市市通高铁”的省份。

东北振兴，交通先行。沈白高铁的开通，绝不仅是轨道的延伸，更是区域经济格局的重塑。沈白高铁与京哈、沈大、沈丹、长珲等铁路共同形成东北东部地区快速客运铁路环线，显著拉近辽宁、吉林东部地区与京津冀地区的时空距离，加快推动沈阳成为东北三省与京津冀地区、内陆腹地互联互通的枢纽门户，这对于破解长期制约东北地区发展的“要素流动慢、产业协同弱”困局极具助力作用。

文旅市场的反应最为直接。在刚刚结束的国庆中秋假期（10月1日—8日），辽宁累计接待游客同比增长17.54%，实现旅游综合收入同比增长18.20%。依托沈白高铁带来的“速度红利”，抚顺累计接待游客328.84万人次，同比增长22.13%，显著高于全省平均水平。这充分表明，以高铁建设优化空间结构，正是培育东北振兴新动能、服务构建新发展格局的重要先手棋。

辽宁之后，下一个“市市通高铁”省份是谁？贵州距离晋级仅剩临门一脚。10月11日，贵州“市市通高铁”的最后一块“拼图”——盘州至兴义高速铁路进入运行试验阶段，预计11月底将开通运营，届时贵州将成为西部地区第2个、全国第12个实现“市市通高铁”的省份，贵阳至兴义的通行时间将大幅缩短至2小时左右，贵阳至省内8个市州中心城市将形成1至2小时高铁交通圈，对完善区域铁路网布局，促进贵州省西部地区与其他区域的互联互通具有重要意义。

山东、浙江、陕西等省份均已明确“市市通高铁”时间表。如山东正加快补齐最后一块“拼图”——津潍高铁，预计2027年10月底建成通车，东营有望从“交通末梢”变身“十字枢纽”，大幅提高对外通达性、便利性，尤其可形成联通京津冀、长三角和黄河流域城市群的高铁网。

浙江的最后一块“拼图”则是甬舟铁路，力争在2028年10月底前建成通车，将结束舟山不通铁路的历史，实现甬舟半小时交通圈，杭州至舟山1小时铁路通达，对于实现宁波舟山一体化、同城化发展，加快舟山及宁波深度融入“一带一路”和长江经济带发展等具有重要意义。

陕西更是奋起直追，多条线路取得重大进展，依据规划，2025年西延高铁建成通车，2026年西康、西十高铁建成通车，2028年康渝、延榆高铁建成通车。届时，陕西将实现“市市通高铁”，有力推动西咸一体化和关中平原城市群的协同发展，西安作为国家中心城市的辐射力和影响力将进一步增强。

吉林也有望在“十五五”时期实现晋级。目前，吉林仅剩辽源暂无高铁。吉林省委书记黄强今年4月在辽源调研时强调，要在“十五五”时期构建以时速350公里为主、局部时速400公里的高铁网络，努力实现“市市通高铁”。8月，长四辽通高铁（辽源段）项目工作方案已审议通过，目前推进到项目可行性研究报告阶段。

未来三至五年，“市市通高铁”省份俱乐部将迎来新一轮扩容。值得注意的是，各省的竞争焦点正在从“有没有高铁”升级为“高铁标准高不高”，如江西已率先实现“市市通350公里高铁”，而成渝中线高铁更是瞄准了400公里的世界领先时速。

需要指出的是，“市市通高铁”是交通基础设施发展的重要节点，而非终极目标。其更深层的意义在于，通过构建高效便捷的高铁网络，促进人才、物资、资金和信息等关键要素的快速流动，为旅游业、物流业、现代服务业等注入新动能，从而使高铁真正成为推动高质量发展的“金色纽带”。

作者系中国经济时报记者

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