政策适配＋服务快达＋秒兑直达 泉州开发区深耕人才“港湾计划”

人才是第一资源，营商环境是集聚人才、留住人才的关键支撑。今年以来，泉州经济技术开发区(以下简称泉州开发区)深入贯彻落实中央、省、市关于人才工作的决策部署，紧紧围绕“人才强区”战略，聚力深耕人才“港湾计划”，围绕人才“引、育、留、用”全链条需求，先后制定出台《促进民营经济发展“引才聚才”十条措施》《泉州经济技术开发区人才公寓出租管理办法》《泉州开发区支持青年人才创新创业若干措施》等系列新政，构建“产业+人才”协同发力的政策矩阵，以优化营商环境为核心目标，全方位激活人才工作效能，为泉州开发区高质量发展筑牢人才根基。

精准施策，优化政策供给，实现“政策适配”

针对传统人才政策福利力度不足、与企业需求脱节等痛点，泉州开发区以政策优化升级为突破口，构建覆盖人才“引育留用”全环节的保障体系，让政策红利精准滴灌企业和人才。

全面优化营商环境。发布营商环境再提升“六大行动”工作方案，推出16项改革举措，打造“服务保障优、审批事项少、办事效率高”的发展环境。同时，强化政企联动机制，常态化开展法律实务与风险防范知识普及、职称评审指导、AI办公实操培训、科创沙龙等多元主题形式，全方位为企业发展赋能、为人才成长助力。

升级扩面福利保障。聚焦人才“住、学、医”等关键需求，构建分层次、多渠道、广覆盖的人才安居保障体系，切实解决人才后顾之忧。通过回购商品房打造“拎包入住”式人才公寓，让入住人才提级享受租金优惠；同步将购房补助、子女入学、免费健康体检、人才疗休养等福利延伸至6-7层次人才，实现“高层次有优待、基础人才有保障”。建设泉州开发区卫生服务中心(开发区医院项目一期)和创业大厦(研发中心)等配套项目，进一步补齐医疗服务短板、强化产业创新支撑，为企业和人才提供优质的公共服务。

构建就业创业链条。针对青年人才发展特点，打造“求职-实习-就业-创业”全周期保障链条。求职阶段，给予15天免费住宿、最高2000元公共交通补贴；实习阶段，发放最高3个月800-2000元/月的补贴；就业后，提供“虚拟优租房”补贴(博士1000元/月、硕士500元/月、“双一流”高校本科200元/月)；创业阶段，为符合条件的青年人才提供2-3套免租人才公寓、最高200万元的创业设备支持、最高25万元创新项目科研支持等，鼓励创业青年人才参评“清濛科技创新领军人才”，给予一次性100万元的创业奖励资金。同时，创建开发区青年企业家“清濛启航班”，组织学员赴名校名企研修学习，全方位拓宽人才发展空间、提升人才综合素养。

创新服务，优化申报流程，实现“服务快达”

秉持“让人才少跑腿、数据多跑路”的服务理念，泉州开发区从宣传、辅导、服务三方面发力，实现人才政策宣传全覆盖、申报辅导全方位、政务服务全天候，极大提高人才政策的申报便捷度，让人才服务更有温度、更有效率。

织密政策宣传网络。在政务服务中心、人才之家、人才工作重点单位等线下场所，制作政策宣传折页并推行“二维码上墙”“二维码上台”，方便人才与市民查阅获悉政策；线上结合招商推介会、大学生实习实训、直播带岗、人才研修班等各类活动，主动送政策进企业、进校园，确保人才政策宣传无死角。

提升申报辅导质效。政策出台后第一时间通过公众号发布申报指南，明确材料清单、简化申报流程，让人才“懂申报、会申报”；组织人才工作者参加专题培训，提升审批人员专业素质、补齐服务短板、提高工作标准；依托“海丝泉州 人才港湾”平台，实现人才认定、人才子女入学、青年人才生活补贴等业务“一站式受理、不见面审批”；进一步简化人才落户、居住登记、车管业务等高频事项，完善区政务服务大厅“一站式”功能，持续深化行政审批制度改革，让企业群众“只进一扇门，办成所有事”。

推行“360无休服务”。创新“线上+线下”融合服务模式，推行“周末不休息”延时服务，依托企业人才联络服务员队伍与“互联网+政务服务”平台，24小时为企业和人才答疑解惑；建立“一对一”服务机制，支持提前在线预约，确保业务办理“无障碍”、政务服务“不断线”，以“保姆式”靠前服务精准对接需求，不断提升人才服务满意度与归属感，让人才在开发区真切感受到“家”的温暖。

提速增效，优化兑现机制，实现“秒兑直达”

针对如何提高政策兑现效率，泉州开发区以“快速直达、即申即享、免申即享”为突破，简化兑现各类人才政策审核审批流程，让政策红利第一时间落地见效，切实增强人才与企业的获得感。

搭建惠企兑现平台。将各类区级惠企人才政策统一纳入平台管理，实现政策“一网归集、一站查询”，解决“政策找不到、申报无门路”问题，让企业和人才“找政策、享政策”更省心、更高效。

推行“即申即享”机制。依托惠企平台快速兑现资金，目前即申即享兑现政策资金75万元，其中华中科技大学研究院市级引才团队首期配套奖励25万元，万龙时代博士后科研工作站建站经费50万元，确保政策红利第一时间精准送达，切实提振企业发展信心、增强人才干事动力。

创新“免申即享”模式。对创建高能级平台、获得人才团队认定资格的企事业单位，在收到市级补助经费的同时，直接实现区级配套经费“免申即享”。目前已成功兑现全市首笔“免申即享”奖励25万元(华中科技大学研究院市级引才团队中期考核配套)，实现政策兑现从“被动申请”向“主动直达”的转变，进一步提升服务效能。

人才兴则事业兴，人才强则区域强。泉州开发区始终把人才工作摆在战略全局的突出位置，从政策制定、申报服务、兑现落实等关键环节持续发力，通过优化营商环境、精准政策供给、强化生活保障、创新服务效能等多维度厚植人才成长沃土，打造全周期全链条韧性服务体系，真正实现人才“引得进、育得优、留得住、用得好”。

下一步，泉州开发区将继续深化持续深耕人才“港湾计划”，不断完善“产业+人才”协同发展机制，为区域产业升级垒实“人才基石”，为泉州经济社会高质量发展注入源源不断的“人才动能”。(泉州开发区)