一箭双雕！中国对韩航运巨头出手

【文/观察者网 柳白】正面抗衡美政府单边霸凌主义，中方反击组合拳没有停下。

10月14日，是美方无端对中国造船舶加征港务费生效的日期，也是中方正当防卫，对美船舶收取港务费施行之日。

同一天，中方进一步加码，宣布对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施，禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。

中方还宣布启动航运业、造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查，后续将根据调查情况适时出台相应措施。

消息一出，韩华海洋股价跌幅超8%。中方一连串雷霆反击，也迅速引发外媒，特别是韩国媒体的关注。

“中美冲突火花四溅，韩国遭殃！”韩媒感叹，中国瞄准韩华海洋，让韩国这只虾米卷入了巨鲸之争。

多家媒体均提到韩华海洋与美国的密切联系。业内人士注意到，与加征港务费不同，针对韩华海洋的制裁精准打击了特定企业，影响巨大。

有学者直言，考虑到韩华海洋在特朗普政府重振造船业计划中扮演着关键角色，对韩华海洋的制裁可以说“一箭双雕”，既打击了特朗普政府造船计划，也瞄准了韩华使用中国稀土的防务产品，将成为中方手中重要的谈判“筹码”。

8月26日，韩国总统李在明参观韩国韩华集团旗下造船厂期间发表讲话。 IC Photo

韩华海洋做了些什么？其实中方已然言明。

中国商务部新闻发言人表示，美国开始实施对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重损害中国企业合法权益。韩华海洋株式会社在美相关子公司协助、支持美国政府相关调查活动，危害了中方的自身主权、安全和发展利益。

事实也确实如此。

一段时间以来，韩国在特朗普政府“让美国造船业再次伟大”（MASGA）的计划中，可谓担纲“雪中送炭”的角色。

美国长期以来一直在与造船业的衰弱作斗争。目前，美国在全球商用造船中占比不到1%，远低于中国的约60%，韩国以22%排名第二。

韩国产业通商资源部通商政策局局长张成吉7月就曾透露，在关税谈判中，特朗普政府希望韩国加入美国，共同在造船业等领域遏制中国。

《金融时报》提到，中方宣布制裁韩华集团，正值中美贸易形势再度紧张之际。

美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）统计，韩国的造船业占全球市场的29%以上。作为美韩贸易谈判的一部分，韩国已承诺向美国造船业投资1500亿美元。

韩联社将中方制裁韩华海洋一事挂在了网站醒目位置。“中美冲突火花四溅，韩国遭殃！”韩国《朝鲜日报》形容，韩国这只虾米被卷入了中美巨鲸的冲突之中，受制裁的实体将被禁止与中国的组织或个人进行任何交易活动。

韩媒分析称，针对韩华集团的政策不同于加征港务费，而是直接针对特定的私营企业，影响巨大。港口费措施通过国家间相互征收费用影响了整个航运业，而对韩华的制裁则可能对个别企业造成直接打击。

但无论哪家外媒，都不约而同地提到了韩华集团与美国的密切联系。

送资金、送订单、送技术，韩华海洋这家造船巨头，恰是美国重振造船业计划的关键一环。

此次被列入制裁清单的韩华费城造船厂，由韩华集团去年末以1亿美元收购。该船厂被视为韩美造船合作的象征性项目，甚至有观点将其称为“让美国造船业再次伟大”计划的一部分。

美国广播公司（ABC）称，韩华海洋已与美国海军签订了合同，为美国海军舰艇提供维护、维修和大修工作，助力特朗普政府恢复全球造船竞争力的努力。

对比鲜明的是，韩华海洋今年 5 月表示，将退出在中国的合资企业。

去年12月，韩华集团收购了费城造船厂，承接美国海事局（MARAD）建造5艘国家安全多任务船的订单。

8月26日，韩华集团在该厂举行了其中一艘“缅因州”号的命名仪式，还宣布对美投资计划，称将以韩美领导人会谈为契机，向费城造船厂新增投资50亿美元。

韩国总统李在明在仪式现场说，“就像韩国企业和工人们曾创造了韩国造船奇迹一样，现在韩国和美国要携手将MASGA的奇迹变为现实。”

韩华集团副会长金东官也信誓旦旦，表示韩华集团将成为重振美国造船业的可靠合作伙伴。

韩华海洋造船厂 资料图

韩国《中央日报》引述庆熙大学教授朱载宇（音译）的话说，中国将韩华费城造船厂纳入制裁清单，堪称一种双重打击与联动举措，既牵制了特朗普重振造船业的计划，同时也瞄准了韩华使用中国稀土元素的国防产品。

美联社（AP）援引咨询公司Reddal副总裁曹鲲（音译）的话说，中国正在发出信号，将打击那些帮助美国削弱中国海上主导地位的第三国公司。

路透社指出，加征港务费等措施，是中国就航运问题对美国展开的反击。

外媒注意到，中国已开始对美国拥有、运营、建造或悬挂美国国旗的船舶征收特别费用，但由中国建造的船舶免于缴纳。根据规定，仅进入中国船厂修理的空载船舶，以及其他经认定予以豁免的船舶也免予缴纳。

总部位于雅典的船舶经纪公司Xclusiv在一份报告中表示，这种针锋相对的对等限制，令两国陷入海运征税的螺旋之中，有可能影响全球货运流向。

一位为全球企业提供对华贸易咨询的顾问认为，新政可能不会对行业造成太大干扰，任何成本上升很可能会通过提高价格来消化。

“我们能做什么呢？停止航运吗？与美国的贸易已经相当混乱了，但企业总在想办法应对。”他说。

据商务部网站14日消息，商务部新闻发言人就美对华造船等行业301调查限制措施落地答记者问。

发言人表示，美方措施是典型单边主义、保护主义行为，严重违反世贸组织规则，违背《中美海运协定》平等互惠原则，赋予相关国家航运和造船企业不公平竞争优势，构成对中国航运、造船等产业的歧视性做法，严重损害中国相关产业利益。

发言人强调，为进一步维护中国相关产业利益，中方有关部门根据有关规定，将部分协助、支持美方相关调查活动的企业列入反制清单，对美国及部分国家和企业危害我国航运、造船等相关产业安全发展利益的行为发起调查。在调查实施过程中，中方将秉承公开、公平、公正原则开展执法和调查，充分保障各利害关系方权利。

中方在相关问题上的立场是明确的、一贯的，打，奉陪到底；谈，大门敞开。中方敦促美方纠正错误做法，与中方相向而行，通过平等对话协商方式解决双方关切的问题。

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