龙镇农场乱象调查：土地黑洞、民生疮疤与消失的资金

龙镇农场的管理乱象，已非一日之寒。这片本应富饶的土地，在权力失序与监管缺位下，正滋生出蚕食国有资产、侵害民众利益的脓疮。

一、 土地乱局：违规发包、利益输送与成本转嫁农场土地管理已成重灾区。其核心在于年超万亩的“楼房匹配地”与“个人/企业配套地”违规发包，是对《土地承包法》的公然践踏。程序不公：发包过程暗箱操作，剥夺职工知情权与参与权；实质违法：以“匹配承包权”之名，行土地承包权买卖之实，触碰“承包地不得买卖”的法律红线；隐匿风险：地块多挂名于无关人员，编织规避监管的迷网，导致权属混乱，为权力寻租与利益输送大开方便之门。更触目惊心的是龙绿公司土地转包链条： 左手转右手：公司将农场匹配的黏玉米生产用地转包个人，进而损公肥私。链条精心设计的结果是企业亏损黑洞，个人坐收渔利。

农场为龙绿采购的专用有机肥，被其摊派至各管理区，最终成本层层转嫁，由种植户被迫买单，国有资产与职工权益沦为少数人套利的牺牲品。

二、 消失的修路款：乡道Y300之殇在北黑铁路段扩容增速建设施工期间，乡道Y300被中铁十六局损坏，破损道路修复本有转机——2023年该局撤离时已向龙镇农场拨付维修资金。然而这笔关乎民生的救命钱，竟离奇“不翼而飞”。道路至今破败如初，资金去向成谜，公众的质问在旷野中无声回荡。

（Y300部分损坏路段）

三、悬顶之剑：龙祥小区的致命隐患龙祥小区作为农场“门面”，却是巨大的安全隐患体：施工严重偏离设计图纸，基本消防设施缺失，连基本的消防栓都未配备，然而证件照发。如此危楼，农场竟为其核发房产证！居民生命财产安全被置于何地？核发程序又隐藏着多少不可告人的交易？

（龙祥小区全貌）

四、违建丛生：权力的保护伞。农场辖区内违建绝非个案，而是系统性的混乱。国有土地私相授受：大量国有土地被违规指给个人违建开发。对抗整治：当地方政府排查时，农场竟百般隐瞒、包庇违建，公然充当“保护伞”，将法律法规与国家利益视若无物。

五、财务迷雾：暴涨的托管费去向何方农场托管费短短时间内从每亩10元飙升至30元。以30万亩规模计，年收入激增数百万。蹊跷之处在于：大组长工资、水电费、作业费均另行结算，不从托管费列支。这笔巨额资金的真实流向，成了一本糊涂账，是否存在挪用甚至贪腐？农场欠公众一个清晰交代。

龙镇农场之疾，已深入肌理。土地流失、民生凋敝、资金蒸发、违建受庇、安全无保、财务混乱……每一桩都在拷问管理者的良知与能力，每一件都在侵蚀国有资产的根基与职工群众的信任。刮骨疗毒，刻不容缓！

笔者在此呼吁上级纪检监察、审计、自然资源、住建、农业农村等职能部门立即介入，彻查土地违规发包、修路资金消失、小区安全隐患、违建保护伞及托管费黑洞等核心问题。

追回流失资产，修复破损民生，回应群众关切。龙镇农场数万职工群众的正当权益，不应继续在沉默中被牺牲。笔者将持续关注此事进展，直至正义的阳光刺破阴霾，朗照这片伤痕累累的土地。 来源：夏洪斌 2025年10月14日