秘鲁全票通过弹劾，亲华总统被迫下台，中国百亿投资要打水漂？

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2025年10月10日，南美洲的秘鲁政坛发生剧变。

时任总统迪娜·博鲁阿尔特在国会弹劾投票中，以一个令人瞠目结舌的票数——全体赞成，0票反对，0票弃权——被瞬间解除了职务。

秘鲁总统迪娜·博鲁阿尔特被解除职务

整个过程从动议到投票再到新总统宣誓，几乎在一夜之间完成。

国会主席何塞·耶里火速接任，成为这个国家短短几年内的第七位总统。

对于我们中国人来说，关注点只有一个：由中企投资数百亿人民币建设的钱凯港项目，会不会因为这场“亲华总统”的下台而功亏一篑？

这笔巨额投资，真的要打水漂了吗？

图为中国集装箱

压垮骆驼的三根稻草

任何一场政治剧变，表面上总有几个清晰的导火索。

第一根稻草，是急剧恶化的国内安全局势。

2025年以来，秘鲁的谋杀率同比飙升了18%，首都利马的夜间抢劫案更是家常便饭。

10月8日晚，秘鲁一支家喻户晓的乐队在演出后竟遭到武装分子袭击，导致多人受伤。

2025年以来，秘鲁的谋杀率同比飙升了18%

这件事通过社交媒体迅速发酵，点燃了全国民众对政府治安不力的滔天怒火。

公众安全感丧失，是动摇执政根基最快的方式。

第二根稻草，是挥之不去的腐败丑闻。

博鲁阿尔特本人被曝出拥有多块来源不明的劳力士手表，这对于一个民众生活并不富裕的国家来说，极具刺激性。

迪娜·博鲁阿尔的兄弟因涉嫌“官职买卖”被捕

更致命的是，她的兄弟因涉嫌“官职买卖”被捕，反腐检察官甚至一度进入总统府进行调查。

这些事件叠加在一起，让博鲁阿尔特的个人信誉彻底破产。

第三根稻草，也是最根本的一根，是她薄弱的政治基础。

博鲁阿尔特所在的“自由秘鲁党”，在国会130多个席位中仅占区区13席。

她能上台并维持执政，完全依赖于一个脆弱的跨党派联盟。

官员向迪娜·博鲁阿尔宣誓

当国内危机四起，联盟内部的政治投机者们发现攻击她比支持她更有利可图时，这个联盟便会瞬间瓦解。

国会失去了制衡，所有政治力量拧成一股绳，弹劾就成了必然。

这三件事，桩桩件件都足以构成一场严重的政治危机。

博鲁阿尔和议员握手

它们共同为国会提供了一个无懈可击的理由，让这次弹劾看起来完全是秘鲁的“内政”，是一次民心所向、顺理成章的权力更迭。

中国投资是否会打水漂？

事情真的这么简单吗？

如果仅仅是内政问题，为何博鲁阿尔特的下台会引起如此广泛的国际关注，甚至被一些媒体直接打上“亲华总统”的标签？

这就要说到水面之下的暗流了。

博鲁阿尔特执政期间，确实大力推进了与中国的经济合作，其中最耀眼的明珠就是钱凯港项目。

这个由中远海运控股、中国电建承建的深水港，投资额高达249亿人民币，是拉美地区首个自动化集装箱码头。

博鲁阿尔特执政期间，大力推进了与中国的经济合作

它的战略意义非同小可：一旦建成，秘鲁农产品到中国的运输时间将缩短近两周；它将提升秘鲁全国60%的集装箱吞吐能力，每年带来约45亿美元的收入和上万个就业岗位。

更长远看，它还能与规划中的“两洋铁路”相连，打造一条绕过巴拿马运河、连接太平洋与大西洋的南美新物流动脉。

钱凯港项目一旦建成将提升秘鲁全国60%的集装箱吞吐能力

这样一个能深刻改变南美物流格局的项目，自然会触动某些国家的神经。

美国一直将拉美视为自己的“后院”，对中国“一带一路”倡议在当地的推进抱有极大的警惕。

钱凯港这样一个可能成为中国在南美战略支点的项目，无疑是其重点盯防的对象。

因此，一种观点认为，博鲁阿尔特的倒台，根本原因在于她对华合作的积极态度，挑战了美国在拉美的传统影响力。

秘鲁国内的种种危机，只是为反对派和外部势力提供了一个绝佳的动手时机。

将博鲁阿尔特打成“亲华”标签，再利用腐败和安全问题将其扳倒，既能实现政治目的，又显得“名正言顺”。

然而，新上任的总统何塞·耶里，真的是“反华”的吗？

秘鲁国内的种种危机，为反对派和外部势力提供了一个绝佳的动手时机

答案可能是否定的。

一个关键事实是：就在2025年6月，正是由何塞·耶里担任主席的秘鲁国会，通过了《国家港口系统法》的修正案，明确授予港务局给予企业“独家经营权”的权力。

这项法律修订，为钱凯港的运营扫清了最后的法律障碍，被视为给中方投资者吃下的一颗“定心丸”。

这意味着，支持钱凯港项目并非博鲁阿尔特一人的决策，而是秘鲁国会多数派的共识。

他们非常清楚这个项目对秘鲁经济的巨大价值。

现在，我们可以得出一个更清晰的图景：博鲁阿尔特的下台，是秘鲁国内政治矛盾激化与国际地缘政治博弈相互交织的结果。

博鲁阿尔视察画面

她的个人执政危机，为各方势力提供了一个重新洗牌的窗口。

但无论谁上台，都必须面对一个无法回避的现实：与中国的经济合作，特别是钱凯港项目，是秘鲁未来经济发展的“刚性需求”。

所以，中国的百亿投资基本不会打水漂，原因在于三把牢不可破的“安全锁”。

中秘代表签署协议画面

第一把是“法律锁”。

中远海运与秘鲁签订的商业合同，以及秘鲁国会通过的法律修正案，共同构成了坚实的法律基础。

这些白纸黑字的条款，包括土地永久使用权、独家经营权等，不是总统一个人说改就能改的。

新政府若想推翻，就必须先修改国家法律，这在任何一个法治国家都是一个极其复杂且困难的政治程序。

第二把是“经济锁”。

中国连续十年是秘鲁最大的贸易伙伴，占据其外贸总额的三分之一。

中国连续十年是秘鲁最大的贸易伙伴

2025年前五个月，在对全球出口仅增长14%的背景下，秘鲁对华出口飙升了31.2%。

钱凯港带来的就业、税收和贸易便利，更是秘鲁经济无法割舍的增长引擎。

任何新总统，只要想稳定经济、改善民生，就不可能做出“自断财路”的非理性选择。

第三把是“政治锁”。

新总统何塞·耶里上台后，立刻宣布将组建一个“和解政府”，首要任务是稳定局势、发展经济。

他本人亲自主持通过了保障钱凯港运营的法律，这表明他是一个务实的政治家，清楚国家利益的核心在哪里。

对他而言，维护与中国的合作，就是维护秘杜经济的稳定，也就是维护自己执政的合法性。

因此，我们可以预见，钱凯港项目的大方向不会改变。

满载集装箱的货轮

但是，这并不意味着未来会一帆风顺。

政治上的“敲打”和商业上的“找茬”可能会增多。

新政府为了平衡国内政治压力，或向民众展示其“强硬”姿态，很可能会在一些细节上做文章，比如要求增加本地雇员比例、提出更严苛的环保合规要求、在税收安排上寻求重新谈判等等。

这些操作虽然不会动摇项目的根基，但会增加中方企业的运营成本和沟通成本。

这给所有在海外投资的中国企业提了一个醒：在今天的国际环境下，纯粹的商业项目已经不复存在，每一个大型投资背后，都牵动着复杂的政治、社会和地缘博弈。

除了要有过硬的技术和雄厚的资本，更要学会运用法律武器，深耕本地社区关系，并对东道国的政治风向保持高度敏感。

钱凯港的风波，与其说是一场投资危机，不如说是一堂深刻的海外风险管理公开课。

它告诉我们，远航的巨轮不仅要提防海上的风浪，更要看懂岸上的风云。

参考资料：
秘鲁总统遭国会弹劾，被解除职务
2025-10-10 13:35·大河报