10年后将“全面建成”！省委书记、省长，带队集体赴一线考察

撰文 | ‍‍余晖

最近，多个省份都在紧锣密鼓地谋划城市发展的新蓝图。

10月11日至12日，浙江省委城市工作会议在温州举行，浙江省委书记王浩出席会议并讲话。省委副书记、省长刘捷主持，省政协主席廉毅敏、省委副书记王成出席。

为开好这次会议，王浩、刘捷分别带队集体现场考察中国（温州）数安港、东屿片区更新项目、新田园社区，并乘船察看瓯江沿线两岸特色风貌及公共空间，详细了解温州以“强城行动”为牵引，以城市更新为抓手，全力推进城市内涵式高质量发展工作情况。

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

7月14日至15日，中央时隔10年之后，再度召开城市工作会议。中央会议为未来城市工作精准把脉、开出良方，强调要“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”。

地方开展城市工作，一方面要坚定不移地贯彻中央部署，另一方面则要紧密结合地方特色，走出一条属于自己的发展道路。

把目光聚焦到浙江。

当前，浙江全省常住人口城镇化率达75.5%，城镇人口增至5033万人；城镇人均住房面积达48.1平方米，基本达到发达国家平均水平。

浙江明确的目标是，到2035年，浙江将全面建成现代化人民城市。浙江此次的会议提到，要“为全国提供更多经验”“积极探索中国特色城市现代化的浙江路径”。

此次会议选择在温州召开，颇具深意。

温州，这个名字大家都不陌生。它是我国民营经济先发地，改革开放以来，温州积攒了很多“将0变成1”的成功经验，不过，温州城区面积相对较小，加之受到“七山一水二分田”地形限制，城市发展空间受限。

温州正在寻求改变。

2024年1月19日，温州全市实施“强城行动”动员大会召开。目标很明确，“加快建设现代化拥江滨海花园城市，打造全省高质量发展第三极”。简单来说，就是温州要以空间焕新、品质提升、发展增效，推动城市能级跃升。效果已经显现。数据显示，截至目前，温州已通过改造提升，让286处历史建筑重焕生机。

此次在温州，浙江省级党政一把手先后前往多地。这些地方，恰恰是温州城市更新的缩影。

——中国（温州）数安港，2022年5月18日正式开园，被外界誉为数据要素市场化改革“小岗村”。这里曾经是上世纪80年代末的老旧工业区，如今摇身一变，成为青年创新创业的聚集地，目前已吸引人工智能产业865家生态企业。

——东屿片区同样亮点十足。温州东屿电厂在2007年停运，2020年正式启动有机更新改造工作。改造过程中，深入挖掘九山斗城文化、塘河文化、工业遗存文化，充分保留了主体厂房、煤粉仓、烟囱等工业遗址和4号发电机组等主要工业设备，让工业遗存得到保护性开发。2024年，电厂成功入选第六批“国家级”工业遗产名单。

——新田园社区是一个有着20年房龄的老社区，属于旧改类项目。它是按照新加坡邻里中心理念打造的，重点关注“一老一小”现实需求，项目完善社区运营体系，意在打造新加坡营城模式的温州未来社区样板。虽通俗来说，就是虽然是老房子，也能提供好房子的配套服务。

这三个点位，指向几个关键词：老旧工业区改造、社区服务提升、文化焕新。它们不只是项目，更是浙江推进城市现代化的三个着力点。

这次浙江的会议，系统部署了“七个着力”任务，其中包括着力培育创新生态、打造创新城市，着力一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，着力加强文脉赓续，着力营造温馨温暖温情的良好氛围等。

说到底，城市工作不是大拆大建，而是让每个人在城市中都能感受到：生活更方便、环境更优美、文化有归属、未来有盼头。