护航蓝色经济 “宿”造文旅新篇

“榕昇归厝”打造全县首个“粤书吧”，成为游客静心阅读的“精神驿站”。郑淼鑫 摄

五载砥砺，向海图强

作为广东唯一的海岛县，南澳牢记嘱托、勇担使命，以党建为舵、以文旅为帆，在碧海青山间绘就一幅“党建引领强、产业兴、百姓富”的生动图景。五年来，南澳探索出一条“海上党建”护航蓝色经济、“民宿集群”激活全域旅游的高质量发展之路，交出一份沉甸甸的“五周年答卷”。

海上党旗红

党建引领筑牢“蓝色防线”

清晨的云澳中心渔港，朝阳洒在桅杆林立的渔船上。渔民党员吴大哥正在“海上先锋船”上组织船员学习最新的渔业政策。“现在我们不仅是捕鱼人，更是海上流动的党员先锋岗。”他说。

这一幕，是南澳五年来持续深化“海上党建”的生动缩影。从2019年构建“海上渔船党总支部—渔港渔民党员活动室—渔民党支部—渔民党员联络站”组织体系，到2021年升格为海上渔船党委，南澳实现了对渔民党员的有效管理覆盖。2025年6月，南澳与福建诏安县签署《海疆共建协作机制框架协议》，标志着闽粤海域协同治理进入新阶段。

“过去跨省作业心里总不踏实，如今像吃了定心丸！”随着南澳与福建诏安签署《海疆共建协作机制框架协议》，一位常年出海的南澳老渔民感慨道。推动闽粤海域从“各自为战”走向“协同共治”。这是南澳深化“海上党建”的又一创新实践。

五年来，南澳推动党组织从陆地向海洋延伸，构建起“海上渔船党委—渔民党支部—海上先锋船”三级组织体系。截至2025年初，海上渔船党委全覆盖渔民党员，关联38个渔民党小组，通过“一网两室十站”阵地，实现渔民党员教育管理“海陆衔接”。

“我们通过‘一网两室十站’工作法，让党的组织在海上扎根。”南澳县委组织部有关负责人介绍，“一网”即海上渔业安全应急救助通信网络，“两室”是后宅、云澳两个渔港的党员活动室，“十站”则是10个渔民党支部联络站，共同织就了一张海上党建红色网络。

党建更从“海上”延伸至“岸上”。南澳创新“船老大+渔嫂”调解队，发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，化解海事纠纷；依托党群服务中心设立“海上志愿服务站”，为跨省作业渔民提供补给、休憩、学习服务。2024年以来，全县开展海上联合执法、应急演练近百场，涉海矛盾纠纷同比下降三成。

“党建做实了就是生产力。”该负责人表示，未来将持续拓展“海上党建”外延，推动党组织覆盖海洋牧场、海上风电等新业态，为海洋强县注入红色动能。

民宿点亮山海

小院落撬动大产业

夜幕降临，后兰村的“榕昇归厝”民宿亮起暖灯。书吧里，游客静心阅读；庭院中，孩子嬉戏玩闹。店主刘玉阳说：“这里不只是住宿，更是一种生活体验。”

五年前，后兰村还是默默无闻的小山村。如今，它已成为南澳民宿集群的缩影。村党支部书记带头开办首家民宿，党支部整合12块闲置宅基地，引入县民宿协会作为“乡村产业合伙人”，推动民宿从“单点探索”迈向“集群发展”。目前全村拥有9家民宿、91间客房，超40户村民吃上“旅游饭”，房价较初期翻了三倍，旺季入住率超80%。

南澳将民宿纳入“百千万工程”重点培育，推动“民宿+文旅”深度融合。截至2025年7月，全县登记备案民宿113家，占汕头市九成以上，形成后兰村、云祥村、走马埔村三大集群。其中，“环畅·浠汐里”获评国家甲级民宿，“岛留·九溪野奢”获评国家乙级民宿。

民宿不仅是住宿载体，更成为文化窗口。

“榕昇归厝”打造全县首个“粤书吧”，藏书3000册，成为游客静心阅读的“精神驿站”；“九溪岛留”利用废旧校舍改造，带动村集体年增收13.7万元；“海韵山居”主人黄光硕退伍返乡，把山海情怀融入民宿经营，吸引众多游客“为一家宿，赴一座岛”。

数据显示，2023年至2025年9月，南澳累计入岛游客超2958万人次，旅游综合收入突破115亿元。民宿带动村民就业、农特产品销售、美丽乡村建设，“美丽庭院”从70家扩展至187户，实现“由美及富”的转变。

五年奋楫，向海而兴。

南澳以“海上党建”筑牢发展根基，以“民宿集群”激活文旅动能，走出一条党建引领、山海共生、百姓共赢的振兴之路。面朝大海，春暖花开，这座海岛正以更坚定的步伐，驶向更广阔的蓝海。

美好蓝图

南澳“先锋工场”：

党建引领村企共建

蹚出乡村共富新路

初秋的南澳岛，茶香弥漫，渔港繁忙。在云星村的茶叶加工厂里，新焙的单丛茶清香四溢；中柱村的“先锋工场”内，渔民们正将新鲜海产送入车间精加工。这些生动场景，正是南澳县以高质量党建为引领，探索村企联建“先锋工场”模式结出的硕果。

近年来，南澳县在县委组织部统筹推动下，选取云星、中柱、后花园、西山农村等村开展试点，构建“党组织搭台、村集体出资源、企业出资金技术、群众广泛参与”的共建机制，有效盘活闲置宅基地、旧厂房等“沉睡资源”，延伸茶、渔、农等产业链，实现“集体增富、企业增效、群众增收”。

党建链串起产业链，组织优势转化为发展动能。在云星村，党组织主动对接部门资源，助力茶厂取得SC认证、推动品牌化发展；在中柱村，村集体提供闲置商铺，企业搭建产销闭环，渔民实现“靠岸即销”、村民实现“家门口”就业；在后花园村与西山农村，则通过“党建+生态旅游”“农旅研学”融合，打造观景平台、电商直播等新业态，显著提升农产品附加值。

“先锋工场”不仅是一个生产空间，更是一个联结政府、企业、村民的利益共同体。它打破了以往村企之间松散的合作模式，通过组织化共建、机制化运营，让党组织成为融入产业的“合伙人”，企业成为乡村发展的“同路人”，村民成为共同富裕的“参与者”。

从“一叶茶”到“一条链”，从“小工场”到“大品牌”，南澳以党建为笔、以产业为墨，在碧海青山间绘就了一幅“资源活、产业兴、百姓富”的乡村振兴新画卷。其经验表明：唯有组织起来、共建共享，才能激活乡村内生动力，让共富活水长流不息。

来源：南方+