2025年4月11日,日本立命馆亚洲太平洋大学副教授福山公博在《中国日报》上发的一篇文章:美国早就放话了,别指望他们,亚太地区得自己找路子走。
福山公博作为日本学者,从亚太视角出发,分析了美国政策的变化对这个地区的冲击。他强调,美国领导人通过各种信号,已经明确表示不会再像以前那样当亚太的“靠山”。
比如,美国在贸易政策上反复无常,关税战一打再打,这让亚太国家不得不早早做准备,转向内部合作。
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这篇文章就是在提醒大家,亚太不能再把希望全寄托在美国身上,得靠自己联手开辟新路径。
美国这些年的贸易政策,让亚太经济体越来越警觉。从2024到2025年,美国的关税举措频频加码,比如对来自中国的进口商品加征高关税,这直接影响了全球供应链。
福山公博在文章中指出,一些亚太国家已经预料到这种转向,所以开始另辟蹊径。RCEP,也就是《区域全面经济伙伴关系协定》,就是个典型例子。
这个协定涵盖了中国、韩国、日本等15个国家,占全球经济体量的近三分之一。 它不是一时兴起,而是亚太国家对美国政策不确定性的回应。
RCEP的生效,标志着地区内部合作成了优先选项,而不是依赖外部势力。
RCEP的影响力可不小。它简化了贸易规则,降低了关税壁垒,让成员国之间的经济联系更紧密。举个例子,中小企业作为区域经济的支柱,能从市场准入扩大中直接受益。
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以前,这些企业可能被高关税挡在门外,现在通过RCEP的框架,能更容易进入广阔的市场。数据显示,RCEP覆盖了全球近30%的人口和GDP,这意味着巨大的贸易潜力。
福山公博认为,这是一种思维转变:从外部依赖转向区域自给自足。供应链的韧性是关键,成员国协调监管标准,促进投资流动,避免受美国政治动荡的影响。
美国的关税政策一变,亚太的出口就可能受阻,但有了RCEP,内部循环就能缓冲这种冲击。
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根据一些研究,RCEP能推动亚太贸易和投资格局的重塑。它不只降低关税,还促进基础设施建设和技术创新,为长期增长打基础。
比如,在货物贸易方面,RCEP预计能覆盖更多行业,企业能享受到简化的海关程序,减少延误。服务业和数字贸易也受益,成员国间的数据流动更顺畅。
这对亚太的恢复至关重要,尤其在疫情后经济反弹阶段。
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一些报告指出,RCEP能加速区域一体化,创造更多就业机会,特别是对发展中国家来说。像东盟国家,就能通过这个协定吸引更多投资,升级产业链。
福山公博特别提到,中国在这一进程中发挥了领军作用。中国早就准备好应对美国的关税战,通过“双循环”发展格局和“一带一路”倡议,开辟新市场。
“双循环”策略简单说,就是以内需为主导,同时保持对外开放。它强调国内大循环和国际循环相互促进,避免过度依赖出口。
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这策略从2020年提出,到现在已经见效。中国通过扩大内需,拉动经济增长,同时在“一带一路”沿线投资基础设施,连接更多市场。
数据显示,“一带一路”涉及多个国家,涵盖公路、港口和数字网络建设,帮助中国企业多元化出口渠道。福山公博赞许中国从“世界工厂”转型到注重知识产权经济,这让中国在亚太的影响力更稳固。
从制造大国到创新驱动,中国大力发展知识产权,申请专利数量全球领先。这不只提升了自身竞争力,还带动周边国家。
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韩国和日本的企业,也在RCEP框架下与中国合作,共享技术资源。双循环策略还注重自力更生,在资源和技术上减少对外依赖,但同时欢迎外国投资。
这对亚太来说,是个积极信号:中国不是封闭,而是推动开放包容的环境。一些分析认为,双循环能让中国经济更有弹性,对抗全球波动。
当然,路子走得再好,也免不了挑战。
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RCEP的落实需要持续的政治意愿和化解摩擦的承诺。成员国间监管障碍、海关程序复杂,都得逐步克服。保护主义抬头是个大问题,有些国家内部压力大,容易退缩。
亚太必须维护开放贸易环境,避免贸易战升级。公平竞争是关键,确保大企业不垄断市场,让中小企业有空间。
除了RCEP,还有其他协定在发挥作用。
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比如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),覆盖11国,包括日本、加拿大和澳大利亚。 它强调高标准贸易规则,降低95%的货物关税,促进服务贸易现代化。
CPTPP和RCEP虽然成员不同,但目标一致:深化经济一体化,推动可持续发展。环保项目和服务业开放,都是重点。
英国加入了CPTPP,扩大了其影响力。 这些协定叠加,能让亚太贸易更具韧性。
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从美国角度看,其贸易政策变化加速了亚太的转变。2024-2025年,美国的关税政策转向保护主义,特朗普时期的举措卷土重来。
比如,对东南亚出口施压,导致供应链调整。亚洲开发银行预测,这会拖累亚太增长,从4.9%降到4.7%。 美国参与度下降,让亚太国家更注重区域合作。
一些报告指出,美国的孤立主义推动亚洲国家深化经济 ties。 这不是坏事,反而刺激自力更生。
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福山公博强调,全球秩序“含美量”下降,不只限于经济。亚太需构建自己的冲突解决和安全机制,减少对美国的依赖。
日本作为关键玩家,得准备后美国时代的印太格局。这意味着加强多边对话,处理南海等议题。RCEP和CPTPP能间接支持这种努力,通过经济纽带促进稳定。
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亚太正从被动转向主动。RCEP为繁荣指路,尽管挑战存在,合作意愿注入动力。美国主导时代衰退,亚太自力更生成趋势。
未来,亚太通过这些协定,能应对不确定性,RCEP和CPTPP塑造多边主义。中国领航,但需集体努力。
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参考资料:
1、日本学者犀利发声:不要指望美国,亚太更应走自己的路 中国日报网 2025-04-11
2、亚太要继续做推动经济全球化的火车头 大众日报数字报 2024年11月17日
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