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协助推进项目收取居间费,贵州一商人被控“利用影响力受贿罪”,检方建议量刑12-13年

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贵州省黔东南州凯里市人民法院庭审信息显示,日前,该院在时隔10个月后,再次开庭审理了一起“利用影响力受贿案”。

本案中,被告人王东君被指从2015年开始,利用时任凯里市人民政府党组成员、副市长李玉泓的职务便利,推动凯里市融资租赁医疗设备项目的实施,从中收取了医疗器械供应商白某诚10%的项目分红。

公诉方认为,王东君此举系为白某诚谋取不正当利益,且数额特别巨大,应当以“利用影响力受贿罪”追究刑事责任,建议量刑12至13年。在法庭上,王东君称其获得的分红不是“不正当利益”而是合法的“居间费”。他称,因凯里市卫健局迟迟未履约,他才去推动该项目。

据悉,本案将择期宣判。

▲王东君(家属供图)

-源起-

医疗器械供应商委托推动政府融资采购项目

王东君系广东佛山人,其在佛山的工厂与凯里市一国资公司有业务往来。2012年前后,王东君到凯里市建设电解铝项目,贵州全世通精密机械科技有限公司(以下简称“全世通公司”)于此时成立,王东君担任法定代表人。

王东君家人介绍,王东君从节省运输、仓储成本考虑,遂到凯里投资建厂。不过,该电解铝项目最终并未实施,全世通公司进行产业调整,转而生产空气净化器等设备。

各方公开信息显示,全世通公司一度是凯里市乃至黔东南州的明星企业。多位领导曾先后到公司调研、指导。但现在,全世通公司一片冷清,评估价值1.12亿元的土地、厂房和设备等闲置。员工称,公司“停产”多时。

▲全世通公司,目前为停产状态

2023年12月29日,王东君被羁押。2024年11月6日,王东君“利用影响力受贿”一案在凯里市人民法院第一次开庭审理。公诉方对王东君的量刑建议是12至13年。今年9月12日,经补充证据,本案再次开庭。

据庭审公开信息,王东君案,源起于10年前王东君和贵州镇远人白某诚的合作。白某诚是一名主要从事医疗设备销售、租赁融资为一体的集成商,实际控制了贵州旺佳达科技有限公司、贵州康必达医疗投资管理有限公司。

2015年下半年,白某诚获悉,凯里市政府计划通过融资租赁的方式,对全市医疗机构的设备需求进行统筹采购。当年12月,通过其斡旋,昂达融资租赁(深圳)有限公司(以下简称“昂达公司”)与凯里市卫生和计划生育局(现凯里市卫生健康局,以下简称“市卫健局”)达成了1.3亿元的融资事项。工商资料显示,白某诚当前系昂达公司董事。

据庭审公开的证据,白某诚向办案人员坦言,其协调融资的目的,是让自己的公司承接市卫健局即将推动的医疗设备采购项目。因政府对融资利息有上限要求,为此他还一次性贴息890余万元。然而,本次融资资金进入财政账户后,市卫健局却并未立即启动医疗设备采购项目,为此他非常着急,才找到了当地招商引资而来、“跟领导关系比较好”的明星企业家王东君。

-案发-

医疗器械供应商的主动交代

王东君与白某诚年龄相仿,2015年底之前,二人并不相识。一种说法是,他们的第一次见面,是在凯里市“五月花酒店”背后的“上岛咖啡馆”。

王东君称,白某诚找到他后提到,市卫健局融资成功,却以财政紧张为由迟迟不予推进前述项目,“他希望我出面找市领导协调。”二人口头约定,若王东君能推动项目落地,则白某诚给予销售金额的10%作为报酬。后二人还签订了一份书面的《合作协议》。

2023年9月,白某诚因其他行贿行为被贵州省黔东南州镇远县监察委留置,主动交代在上述项目中曾向王东君支付财物,由此本案案发。

红星新闻记者调查获悉,市卫健局前述融资工作,属于凯里市人民政府2015年年初工作安排事项。市卫健局于2015年11月3日作出的一份文件(凯卫计呈〔2015〕225 号)显示,该局2015年度的融资工作任务为3亿元,彼时已完成1.15亿元,尚有1.85亿元融资工作未完成。

该文件称,“为完成融资工作任务,我局与昂达公司初步达成1.5亿元融资意向。”该文件还说明了融资资金走向:“统一向资方指定有医疗设备销售资质机构购买,按期支付设备购买款项。”

2015年12月16日,市卫健局和昂达公司签订《融资协议书》,协议所附的《采购需求表》详细列明所需采购的医疗设备。当月月底,昂达公司按照协议将1.3亿元融资款转入市卫健局的财政账户。

2017年4月,市卫健局作出(凯卫计呈〔2017〕129 号)文件,再次通过融资方式筹集项目资金,以“改善我市公立医疗机构环境”“提升我市公立医疗机构医疗服务能力”。文件同样提及“统一向资方指定有医疗设备销售资质机构购买”。

凯卫计呈〔2015〕225 号与凯卫计呈〔2017〕129 号两份文件的签发人,分别为时任市卫健局局长黄某、杨某清。据庭审中公开的证据,杨某清等人告诉办案人员,这些项目进行了招投标,但最终审计发现,白某诚为了不让项目流标,暗中实行了串通投标行为,最终使其控制的两家公司胜利中标。王东君则称,他对后续的招投标情况不知情。

-起诉-

被指利用市领导影响力非法获利

本案所涉三个项目,分别是凯里市公立医院基础设施建设项目、凯里市公立医疗机构基础设施建设项目、凯里市公立医疗机构基础设施建设项目国产医疗设备采购项目,中标资金总计超过2亿元。

2024年10月19日,王东君被凯里市人民检察院提起公诉。公诉方称,2014年,王东君与李玉泓相识,此后二人关系逐渐密切。2016年至2019年,被告人王东君利用时任凯里市人民政府党组成员、副市长李玉泓职务便利,为白某诚谋取不当利益。

检方指控,白某诚为承接市卫健局项目,请托被告人王东君向市领导疏通关系,为其顺利中标该项目谋取竞争优势。王东君先后10余次收受白某诚好处费、茅台酒等折合人民币共计1331.054万元(其中人民币1300万元)。

案发后,王东君向凯里市监察委员会退缴违法所得1300万元。王东君的家人告诉红星新闻记者,上缴的这1300万元成为王东君利用影响力受贿的证据,王东君随即被批捕。

公诉人认为,被告人王东君通过利用密切关系人职务上的便利,为他人谋取不正当利益,收受他人财物,数额特别巨大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第1款,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以利用影响力受贿罪追究刑事责任。

据上述规定,利用影响力受贿罪是指国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物。

据庭审信息,王东君此前供述,在李玉泓担任市财政局局长时,王东君和李玉泓有过工作接触。后李玉泓担任副市长,分管文教卫工作后,二人并无往来。直到2016年3月,为帮助白某诚推动医疗项目,二人才开始接触。

-庭审-

王东君称拿的是合法居间费

在今年9月12日第二次开庭时,王东君否认与李玉泓存在密切关系以及利用其影响力。他说,为推动项目,他第一时间找的是其他领导,后才找的分管卫健的副市长李玉泓。

据贵州省纪委监委2020年4月8日的公开消息,经黔东南州委批准,黔东南州纪委监委对凯里市人民政府原党组成员、副市长李玉泓严重违纪违法问题进行了立案审查调查。2020年10月,李玉泓因犯受贿罪,被贵州省镇远县人民法院判处有期徒刑2年10个月。当时判决书认定的李玉泓受贿事实,无与上述医疗项目有关的内容。

王东君的辩护人周筱赟律师在庭审中发表辩护词时称,时任市卫健局局长黄某的证词显示,2016年3月初,该局融资成功后,考虑到市财政的负担较大,并没有启动“凯里市公立医院基础设施建设项目”的打算,“在已签订合同的情况下,这是政府的严重违约行为,为此白某诚才找到王东君,以推动该项目尽快实施。对李玉泓而言,推动已经签约的政府项目尽快实施,属于正常履职,而非‘利用职务上的便利’”。

王东君称,他所收取的费用是合法佣金(居间费或中介费),若项目利润大,业内收取佣金的比例可能比10%更高。他称,市卫健局的两份文件,对融资款的用途均有“统一向资方指定有医疗设备销售资质机构购买”的表述,亦可证明他没有为白某诚谋取不正当利益。

法官宣布本案将择期宣判。红星新闻记者获悉,凯里市人民法院于上月报请最高人民法院批准,后者作出《批准延长审理期限决定书》,同意本案延长审理期限3个月。

红星新闻记者 刘木木

发自贵州凯里

编辑 成序

审核 冯玲玲

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