晴天霹雳！荷兰政府冻结中企在荷147亿半导体资产

欧洲公司实习证明, 欧洲公司实习鉴定.

2025年10月12日，中国闻泰科技公司突然发布公告，说他们在荷兰的“命根子”企业——安世半导体，被荷兰政府给冻结了。

这事儿就像一记闷棍，打得人措手不及。

事情经过

首先在9月30日，荷兰经济事务与气候政策部下发一纸命令，把安世半导体在全球30个分支机构的资产、技术专利、业务和人员都给冻结了，整整一年不能动。这相当于把一家正在运转的企业突然按下了暂停键。

紧接着第二天，也就是10月1日，更让人意想不到的事情发生了。安世半导体的三位外籍高管——负责法务、财务和运营的负责人，一起向荷兰企业法庭申请紧急措施。

也就是说,几个老外高管一起反水了, 要求对中国股东动手。

更有意思的发生了，法庭没有经过审判，当场、立刻就批准了临时措施：暂停了中方董事长张学政的职务，把安世股份的管理权交给第三方托管。这个临时措施持续到10月6日开庭听证。

就是先干了，后续法院再补流程...

到了10月7日，荷兰企业法庭作出正式裁决，把临时措施延长到调查结束。这意味着：

• 张学政的总经理CEO职务被暂停。

• 在董事会里面，任命了一位外籍独立董事，他拥有决定性投票权。

  这个意思就是董事会里面他一个人说了算！它可以一票否决，甚至就是一个人的票就够用了。不用理会其他人（股东）。

• 安世半导体所有的股份（除1股外）都由第三方托管，中国企业股东无权过问。

• 从原理上来说，闻泰科技只剩下分红权，失去了管理权。

  甚至董事会里面有一个决定性投票权的外籍独立董事，分不分红都要看人家脸色。

  假设未来荷兰企业要卖出去，中国股东也没有任何权力去过问，去干涉，最恶劣的情况如果荷兰企业仅仅卖出去了1欧元，中国股东也只能吃下这个哑巴亏。

只能说，荷兰政府这个操作，太狠了...

一点情面都不给啊...

来龙去脉

要说清楚这件事，得从头说起。

安世半导体可不是普通企业，它的前身是飞利浦的半导体部门，在汽车芯片领域举足轻重。

2018年4月，闻泰科技花了114.35亿元（约13.7亿欧元），买下安世半导体33.66%的股份。这笔钱要是放在今天，能在北京买下好几栋高档写字楼。

到了2019年6月，闻泰科技又掏出199.25亿元（约23.9亿欧元），把持股比例提高到79.98%。这前前后后花了313.6亿元。

后来经过几次小规模收购，闻泰科技最终在2022年实现了100%控股安世半导体。

收购前，安世半导体经营困难，没有利润，收购后，依托中国市场，现在每辆新能源汽车平均要用600颗安世生产的芯片，它的客户包括博世、华为这些行业巨头。

2024年，安世营收达到147亿元，占闻泰总收入的六分之一。

背景原因

这件事的发生并非偶然。

首先在2024年12月，闻泰科技被美国商务部列入实体管制名单。然后在2025年9月26日，美国出台了新规，规定被管制企业持股超过50%的子公司也要受管制。而安世正是闻泰100%持股的子公司。

荷兰方面觉得跟中国股东绑在了一起，束缚了手脚，一直希望脱离中国股东。

而闻泰科技一直想让荷兰企业融入中国市场，将一些技术和生产能力搬迁到中国，也遭到了荷兰高管和荷兰政府的抵制。

另一方面，在2025年10月1日，中国出台了稀土出口管制措施。稀土是制造半导体不可或缺的材料，中国是全球最大的稀土供应国。这个时间点的巧合，让人不禁浮想联翩。

最终用途为研发、生产14奈米及以下逻辑芯片，或256层及以上储存芯片，以及制造上述制程半导体的生产设备、测试设备与材料，或研发具有潜在军事用途的人工智能之出口申请，将采“逐案审核”。

这就意味着，荷兰的工业明珠，芯片光刻机的公司阿斯麦，也要接受中国稀土出口的限制，被掐了脖子。

内外因素结合， 这一次的事件，相当于荷兰政府掀桌子了，等不及了，直接要把企业扒拉到自己盘子里。

欧洲类似事件

这已经不是第一次中国企业在欧洲投资遇到麻烦了。

2022年，德国政府以国家安全为由，阻止了中国中远集团收购汉堡港码头的交易。虽然最后妥协允许中远持有24.9%的股份，但远远低于原计划。

同样在2022年，瑞典的电池制造商Northvolt，原本有中资背景，但在欧盟压力下，中方投资者最终退出。

2024年初，法国政府悄悄修改了外资审查规则，把半导体、人工智能等关键领域的外资持股门槛从25%降到10%。这意味着更严格的控制。

启示与思考

闻泰科技这些年在海外收购确实比较激进。在还没完全消化安世收购带来的资金压力时，2021年又计划通过安世收购英国晶圆生产商Newport Wafer Fab。幸好英国政府没有批准，否则今天的处境可能更糟糕。

而且，收购了欧洲科技企业以后，肯定要把技术和生产带入中国。

其他企业都是这么干的，浙江吉利收购了瑞典沃尔沃，几年后吉利的新车越来越像沃尔沃的风格，很多技术也似曾相识。广东美的集团收购了世界四大工业机器人企业库卡，也将生产基地引入中国。

而闻泰科技一直要做，一直大声嚷嚷，却一直没有做成。反而荷兰企业越来越独立，离大股东的控制越来越远。

现在的情况是，闻泰科技花了大价钱买下安世半导体，却失去了管理权。就像一个房东买了房子，却被禁止进入自己家，只能收租金，但不能决定谁来住、怎么装修。

这件事告诉我们，在全球科技竞争越来越激烈的今天，半导体产业已经不只是商业领域的事情，更成为国家之间战略竞争的焦点。传统的跨国投资模式正在面临前所未有的挑战。

如今在欧洲投资，不仅要算经济账，还要考虑政治风险。一纸政令可能就让数百亿投资陷入困境，这给所有出海投资的中国企业敲响了警钟。

鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲。

以荷比卢为基地，从事全欧洲的投资并购活动。

获邀成为葡萄牙政府"全球投资大使“，协助政府全球招商引资，该名额全球约为30名。

在《21世纪经济报道》和《新浪财经全球意见领袖》开辟专栏，

出版《欧洲投资实用手册》、《你说不了解的欧洲经济》等书。

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