中国商务部在10月9号发的两份公告,内容挺专业,但翻译成大白话就是:稀土以及相关的技术和设备,以后我们说了算。从挖矿、冶炼分离技术,到用这些技术生产的设备,甚至是你外国公司在海外生产的产品,只要里头中国重稀土的成分超过0.1%,或者用了咱中国的技术,想出口?对不起,得先问我们同不同意。
这招有多狠?它直接把之前那些想绕道第三国,搞“曲线救国”的路子,彻底堵死了。等于说,中国给全球的稀土供应链,上了一把“主控锁”。
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消息一出,大洋彼岸的白宫,立马就炸了锅。
10月10号的内阁会议上,特朗普对着镜头,脸憋得通红,愤怒地一拍桌子,吼道:“中国收紧稀土管制,我们从他们那买的东西太多了,或许应该彻底停下!”
果不其然,他的社交媒体就像机关枪一样,连发三条推文。核心内容就两个:第一,从11月1日开始,所有从中国来的商品,关税加征100%。第二,给中国20天时间,必须改变稀土出口管制政策。不然,这100%的关税大棒,就准时落下。他还给自己找了个特冠冕堂皇的理由,叫“反击中国贸易胁迫”。
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一场看似气势汹汹的最后通牒,仔细一琢磨,却更像是一场声嘶力竭的豪赌,赌注就是美国的国运,而特朗普手里的牌,其实已经不多了。
咱们先掰扯一下这100%的关税,听着吓人,但它到底打的是谁?
很多人可能还记得今年6月份的事。当时美国对钢制家电加了50%的关税,结果呢?一台普普通通的洗衣机,在美国的售价直接涨了90美元。这钱是中国卖家出的吗?不是。是美国政府补贴了吗?更不是。这90美元,一分不少地都摊在了美国老百姓自己头上。这可是后来美联储自己都承认的测算结果。
现在,50%的关税换来90美元的涨价,那100%的关税呢?美国人是不是得为了一台微波炉、一件T恤,多掏一倍的钱?
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牛津经济研究院的经济学家瑞安·斯威特早就警告过,说这简直是疯了。美国现在最头疼的是什么?是通胀。今年1月份的CPI还在3%的高位上晃悠,远高于美联储2%的目标。通俗点说,就是钱越来越不值钱,物价压不住。这时候你再火上浇油,给所有中国商品加这么高的税,那通胀可能就不是失控的问题了。
这还只是经济账。更现实的问题是,特朗普就算想20天后落地这个政策,他手底下的人,跟得上吗?
就在10月初,美国政府还闹着“停摆危机”。海关那些一线执法人员,虽然被划为“必要岗位”,必须硬着头皮上班,但后台负责审核文件、录入系统的文职人员,可都回家无薪休假了。
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可以想象一下,如果真来了个100%的关税,那意味着每一批货的审核流程、税率计算,都会变得无比复杂。就凭现在美国海关那半瘫痪的状态,恐怕系统会直接崩溃。到时候,堆在港口的就不是货物了,而是美国经济的定时炸弹。
特朗普政府一意孤行,但美国的企业家们可不傻。
中国美国商会的会长何迈可,最近就差指着白宫的鼻子说了:“我们总体上反对加征关税,税率越低越理想。”他还特实在地补了一句,美国企业根本离不开中国市场。
这话说得一点不夸张。我听说,美国商会已经在偷偷找律师了,准备起诉特朗普政府。他们认为,特朗普随便就引用《国际紧急经济权力法》来加税,这本身就不合法。
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前几天,特斯拉的马斯克不也坦白了嘛,说稀土的短缺,已经影响了他们公司人形机器人的研发进度。这还只是冰山一角。小到你耳机里的磁铁,大到F-35战斗机里的关键部件,哪样离得开稀土?
根据美国地质调查局去年的报告,咱们中国的稀土储量占全球近一半,产量更是占了全球近七成。更要命的是,全球90%以上的稀土冶炼和加工能力,都牢牢攥在我们手里。这意味着,就算别国挖出了矿,也得送到中国来加工,才能变成能用的材料。
特别是重稀土,那更是咱们的独门绝技。中国社科院的侯蕾专家之前就讲过,美国在重稀土分离提纯技术上,至少落后我们20年。一架F-35战斗机,需要用掉417公斤的稀土材料。而五角大楼那点战略储备,掰着指头算,也就够撑个一年半载。
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所以你看,特朗普的愤怒,本质上是一种无能狂怒。他比谁都清楚,美国在短期内,根本不可能摆脱对中国稀土的依赖。
那他为什么还要摆出这副鱼死网破的架势?因为他还在赌,赌我们会被“极限施压”吓住。
可惜,他打错了算盘。
面对特朗普的威胁,我们这边的态度一直很明确,也很淡定。商务部的发言人早就解释了,所谓的管制,不等于完全禁止。你如果是用于紧急医疗、灾害救助这种人道主义用途,可以申请豁免。如果是正常的商业采购,只要你手续齐全、用途正当、符合规定,该批的我们照样会批。
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说白了,我们只是在做一件国际上人人都在做的事情。稀土是典型的军民两用物资,对它进行出口管制,是国际通行惯例。美国自己、欧盟、日本,哪个国家没有自己的出口管制清单?
我们只是在依法维护自己的国家安全,履行防扩散的国际义务而已,根本不是特朗普嘴里那个“挟持世界”的恶霸。
这几年的贸易博弈,其实反复验证了一个道理:合则两利,斗则俱伤。
今年4月份,特朗普就试过一次,想把关税提到145%。结果呢?我们的经济没伤筋动骨,反倒是美国自己的零售业叫苦连天。很多超市的日用品货架,空了将近一半。为啥?因为从中国进货的成本太高了,商家赔本的买卖谁做啊,干脆就不进货了。
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在全球供应链已经像一张精密大网一样盘根错节的今天,想靠几句狠话、几项关税,就让中国让步,这本身就是不切实际的幻想。
特朗普心里也清楚,在美国本土重建一套完整的稀土产业链,有多难。美国不是没有稀土矿,但大多是附加值较低的轻稀土,重稀土储量只占全球的5%。更关键的是,他们连一座像样的稀土加工厂都没有。
想从零开始建?且不说十几年的时间等不等得起,光是环保审批和高昂的成本,就够他们喝一壶的。之前美国在亚利桑那州搞过一个稀土加工厂,光环评审批就跑了5年,结果工厂开工不到半年,就因为成本实在太高,干不下去,关门大吉了。
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所以说,特朗普这20天的期限,这100%的关税,与其说是经济策略,不如说是一场政治表演。他挥舞着一根看起来很粗的大棒,但实际上,这根大棒最先打疼的,只会是他自己的民众和企业。
归根结底,这场博弈的本质,是美国依然不愿意心平气和地接受中国在全球供应链中地位的崛起。但时代变了,世界也变了。中国今天的位置,不是谁恩赐的,也不是几句威胁就能撼动的。
贸易战里,从来没有真正的赢家。与其费尽心机地挥舞那只早已被看穿的“纸老虎”,不如坐下来,平心静气地谈一谈合作。这个道理,希望华盛顿能早点想明白。
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