100多国强制要求我国销毁！中国拒绝签字，是什么武器这么恐怖？

2023年7月，泰国边境爆出一则新闻。当地军队在靠近柬埔寨的地区使用了一种威力惊人的武器，引发了外交风波。柬埔寨方面严厉指责泰国“无视人类生命”。这件事一经曝光，立刻牵扯出一个敏感话题——集束弹药。

事实上，早在2008年5月28日，全球100多个国家就在爱尔兰联合签署了一项公约，要求全面禁止、销毁这种武器。而在这份名单中，却没有中国的名字。中国明确表示，不会加入这项协议。这让不少人疑惑：中国为什么要拒绝？这种武器到底有多恐怖，居然能引发这么大的争议？

集束弹药，其实并不是个新鲜玩意儿。最早可以追溯到1940年，当时的纳粹德国就发明了SD-2反步兵炸弹，这被认为是早期的集束弹药雏形。美苏两国在战后迅速接手并发展，逐渐将其变成冷战时期常规武器的一部分。

集束弹的原理并不复杂，就是在一个母弹壳体内装上成百上千颗子弹药。母弹飞到空中后打开，这些小炸弹就像“撒芝麻盐”一样洒落下来，覆盖面积高达3万平方米，相当于四个足球场。这种“面打面”的攻击方式，对付移动目标和分散的敌军部队非常有效。

武器的设计可以说非常“实用”，子弹药可以灵活更换——要打坦克就装反装甲弹头，要打步兵就换成杀伤子弹药，甚至还可以装燃烧弹、反跑道弹、地雷，甚至是化学毒剂。一枚集束弹，可能比几十枚普通炮弹更有杀伤力。

可怕的不是炸弹一开始炸的威力，而是它炸不响的那部分。根据多项国际调查，集束弹药的未爆率高达10%到40%。也就是说，每投下100颗小炸弹，可能有十几二十颗会埋在地里变成“定时地雷”，几十年后依然会爆炸。谁也不知道它什么时候会响，也无法提前发现。

一个典型例子就是老挝。美军在越战期间投下了2.7亿颗集束弹药，平均每8分钟就有一架飞机在老挝上空投弹。直到今天，老挝还有超过8000万颗未爆弹埋在土地里，每年仍有上百人因误踩而伤亡。田地无人敢耕，村民不敢下脚，战争结束了几十年，危险却还在继续。

不仅是老挝，伊拉克、阿富汗、黎巴嫩、柬埔寨等国家也都遭受过类似的困扰。2003年伊拉克战争期间，美英联军投下了近1.3万枚集束弹，2000多万颗子弹药洒在沙漠之中。直到今天，沙漠里每年还会发现上千颗未爆弹。

这些炸弹造成的后果不只是战时伤害，更是一代人都摆脱不了的阴影。2008年，全球多国在爱尔兰达成共识，签署《集束弹药公约》。公约要求所有签署国停止研发、生产、使用和存储集束弹药，8年内销毁库存。截至2025年，已有123个国家签署该协议，99%库存已被销毁。

但让人关注的是，中国、美国、俄罗斯这些真正拥有大量集束弹药的国家，并未加入。有些国家和媒体对此提出质疑，尤其是对中国：你们不是一直主张和平吗？为什么不签字销毁？这时候我们就要说清楚了，中国不签字，并不意味着中国支持滥用这种武器。

中国在上世纪80年代才掌握这项技术，比美俄晚了几十年，库存也远不如他们。至今为止，中国从未在任何战争中使用过集束弹药，也没有出口过一枚。中国官方表态非常清楚——这是一种防御性武器，只用于保卫国家安全，不主动使用。

中国的军事战略是“防御为主，自卫反击”。签署这个公约就意味着必须放弃集束弹药作为一种威慑工具，而其他大国却没有放弃。如果中国单方面销毁，那就是让自己“裸奔”，成了国际安全博弈中最容易受伤的一方。

公约本身也存在漏洞。有些“改进型”集束弹，比如带有自毁功能的型号，并不在禁令范围内。所以一些国家表面上签字，实际上还在继续储备、研究。例如美国在2023年向乌克兰提供的155毫米集束炮弹，每发能带88枚子弹药，在实战中已造成不少平民伤亡。

这才是中国不签字的真正原因。不是不讲人道，而是要讲公平和安全。如果不能做到“你有我也有，大家一起销毁”，那中国就不能冒这个险。值得一提的是，虽然中国没有签署公约，但在排雷援助和人道主义方面，中国做得比很多签字国还多。

自1998年以来，中国帮助超过40个国家开展排雷行动，特别是在老挝、柬埔寨、安哥拉等受集束弹影响严重的国家开展实地清理。仅在柬埔寨，就清除超过10万枚爆炸物，帮助150万人恢复耕地。

中国还在不断研发更智能的集束弹药，比如PBK-500U型号，就具备目标识别、延迟引爆等功能，大大降低了误伤和遗留风险。虽然不能完全消除未爆弹的问题，但比传统集束弹安全得多。

中国的态度非常明确：如果所有国家都一致销毁，中国愿意支持。但在现阶段，必须保留自卫能力。这不是中国的任性，而是对现实国际局势的清醒认知。

目前的国际环境并不稳定，周边地缘政治压力不小，任何单方面放弃武器的行为，都可能被别有用心的国家当作软肋加以利用。在这个博弈的世界里，人道主义不能脱离现实安全谈。真正的和平，不是靠一纸协议，而是靠彼此的信任与共同安全。

很多曾经遭受集束弹伤害的发展中国家，其实也理解中国的立场，他们知道，这不是中国不愿意和平，而是要在和平与安全之间找到一个平衡点。如果有一天，所有有能力制造和使用这种武器的国家都愿意共同销毁，中国自然也会毫不犹豫地跟上。

真正恐怖的，从来不是武器，而是滥用武器的行为，以及那些只想让别人“放下刀”，自己却还握得紧紧的国家。

集束弹药确实是一种争议极大的武器，它高效，也危险。中国拒绝签字，不是反对和平，而是出于现实安全的考虑。在国际规则还不公平的情况下，单方面服从不是负责任，而是盲目。真正的解决办法，是共识，而不是施压。