美方突然勒令中国航司48小时内停飞俄领空航线,否则将实施制裁。这场以“公平竞争”为名的最后通牒,实则是将航空议题武器化的霸权操弄。当全球航空网络面临割裂风险,美国真能通过胁迫他国来解决自身战略失误带来的困局吗?
10月9日,美国交通部的一纸拟议命令如同惊雷炸响:要求中国航司在48小时内回应“禁止飞越俄罗斯领空”的威胁,否则制裁措施11月就将生效。
这不是寻常的外交磋商,而是一道裹挟着霸权思维的最后通牒。美国又一次玩起了“不公平竞争”,试图用行政命令强行干预市场规则。
美国航空运输协会近年反复强调,由于无法使用俄领空,美航司每年损失高达20亿美元市场份额。3年的时间,已经损失了60亿美元。东海岸直飞中国的航线因绕行俄罗斯变得“不经济”,达美航空等企业甚至宣称“开通新航线已不可行”。
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但是,这损失又是谁造成的?美西方蓄意挑起俄乌冲突,为了逼迫俄罗斯低头,美国对俄罗斯进行了严厉制裁,包括领空制裁。而俄罗斯也发起反制,对美国关闭领空,这才导致了当前局面。
在每年痛失20亿之后,美国一怒之下,把黑锅甩在了包括中国在内的多个国家身上。
这背后暴露的不仅是美国在航空竞争中的焦虑,也是一场精心布局的地缘政治算计。
美方这次的行动,至少有三重战略意图。
短期来看,这是为美航企争夺不公平补偿的应急手段。代表美航利益的游说团体持续向政府施压,声称中俄等航司凭借更短航线获得“不平等优势”。
但若细究本质,所谓“优势”实则源于美国自身的地缘政治选择,当美航因制裁被迫绕行时,中国航司仍在合法使用俄领空,这本是市场规则下的正常竞争,却被扭曲为“不公平竞争”。
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中期而言,航空权已成为中美博弈的新筹码。
在贸易战、科技封锁之后,美国正将航线问题武器化,试图在更广泛的经贸谈判中增加施压杠杆。
2023年以来,美方多次以“暂停增班”威胁中国,此次48小时通牒更是将胁迫升级。这种将民生需求政治化的操作,暴露了美国谈判手段的黔驴技穷。
从长期战略视角观察,美国此举,实则剑指中俄合作纽带!
美国前国务卿“打断中俄非军事领域联动”的宣言言犹在耳,而俄领空航线不仅是航空通道,更是中俄能源、贸易协作的配套设施。
通过切断这条航线,美国试图在地缘层面削弱欧亚大陆的互联互通,践行其遏制中俄合作的深层目标。
面对美方施压,中国的应对清晰而坚定。
在法律层面,中国航司飞越俄领空完全符合国际航空法规与双边协议,美国无权以国内法凌驾于国际规则之上。
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外交部发言人表示,美国此举不利于两国人员往来。
若美方执意推进制裁,中方必然采取对等措施,届时美航失去的将不仅是绕飞成本,更是庞大的中国市场。
要知道,中美航线曾贡献一年逾850万人次客流,任何限制措施都将让本已亏损的美航雪上加霜。
中国外交部的表态早已点明核心立场,航空合作应基于平等互利与市场需求,反对政治化与附加条件。
问题本质在于美国,美航的困境源于自身政策,而非中国航司的合法运营。当美国试图用霸权打破市场规律时,实则是在动摇全球航空业的根基。
如果美国执意如何,那么每年损失的将不只是20亿美元那么简单了。
可预见的后果就是如同我方外交发言人所说的那样,中美关系进一步恶化,若禁令生效,两国航空合作基础将严重受损,人员往来受阻带来的隔阂可能蔓延至经贸、文化领域。
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美国旅游业将痛失中国游客红利,疫情前中国旅客年均在美消费超300亿美元,这几年刚有复苏迹象,但也随着美国打出来的这张“烂牌”逐渐消散。
而在全球层面,美国的单边行动可能引发空域资源“碎片化”危机。大国相互限制领空飞行,全球航线网络将被迫割裂,航运成本攀升最终由所有企业、消费者共担。
国际航空运输协会早已警告,地缘政治冲突正使航空业面临“二战以来最严重的分裂风险”。
美航企的20亿美元年损不会因压制他国而消失,反而可能因失去中国市场加倍扩大。正如美国制裁华为未能阻止中国科技崛起,此次航空领域的霸权表演,只会让世界更清晰看到:
以“公平”之名行霸权之实,永远无法赢得真正的竞争。
恃德者昌,恃力者亡!将民生工具武器化,终将遭市场规律反噬。特朗普政府沉醉于最后通牒的威慑力,靠转移矛盾解决自身问题终将遭到反噬。
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