重磅，八大央企总部已注册雄安！搬迁为什么是央企？

重磅，八大央企总部已注册雄安！搬迁为什么是央企？

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一、八大央企已注册雄安！

央企总部迁出北京，步伐加快。10月9日，中国华能总部，中国中化总部正式迁出北京，驻扎雄安。

2025年10月9日上午，河北雄安新区启动区总部区迎来历史性时刻。中国中化控股有限责任公司（简称“中国中化”）与中国华能集团有限公司（简称“中国华能”）分别在总部大楼前举行升旗仪式。伴随着庄严的国歌声，五星红旗在两座地标性建筑前冉冉升起，标志着这两家万亿级央企正式完成总部搬迁，成为首批全面入驻雄安新区的中央企业。

截至目前，有3家央企总部正式入驻雄安，有8家央企总部注册地址变更为雄安新区。

除中国中化、中国华能外，中国星网位于雄安新区启动区的办公楼已于2024年10月14日正式投入使用，成为首家落户雄安新区的央企；天眼查显示，包括中国星网、中国中化、中国华能、中国华电、中国大唐、中国矿产资源集团、中国农发集团和中国诚通共有8家央企总部注册地变更为雄安新区。

其中，中国大唐、中国华电、中国诚通、中国农发集团雄安总部已完成选址供地，目前正在加快推进项目方案设计。中国矿产资源集团雄安总部项目已经进入精装修施工阶段，还有4所北京高校雄安校区和2所北京医院雄安院区正在加快建设。

比如，唐集团的注册地依然为北京市，简介里显示大唐集团位于北京市。如果点开地址后面的“更多”，可以看到还有一个显示雄安新区大唐总部。

此外，9月6日，中国保利集团有限公司旗下子公司中轻工业互联网有限公司于近期完成登记注册，成功落户雄安。

二、央企注册地注册在那意味着什么

央企注册地的选择通常具有多方面的意义，以下是一些主要的考量因素和影响：

1、政策导向与国家战略

疏解非首都功能：部分央企将注册地迁至雄安新区等区域，是响应国家疏解北京非首都功能的战略部署，旨在优化区域资源配置，推动京津冀协同发展。例如，中国华能、中国中化等央企迁驻雄安新区，体现了对国家战略的落实。

区域均衡发展：央企注册地的调整有助于促进区域经济均衡发展，将资源和产业向中西部或特定地区倾斜，带动当地经济发展。如中国雅江集团注册地设在西藏林芝，旨在推动雅鲁藏布江下游水电开发等重大工程，助力西藏地区发展。

2、业务布局与资源匹配

产业契合度：注册地可能与央企的核心业务领域相关。例如，中国雅江集团注册地在林芝，因其业务聚焦水电、风电等清洁能源开发，林芝丰富的水资源和地理条件为其提供了天然的资源支持。

产业链协同：选择特定注册地可能便于整合当地产业链资源，促进上下游企业合作。如雄安新区作为新兴的产业聚集区，吸引了多家央企入驻，有利于形成产业集群效应，推动相关产业发展。

3、政策支持与营商环境

优惠政策：注册地所在地区可能提供税收优惠、土地政策、人才引进等支持措施，降低企业运营成本，吸引央企入驻。雄安新区为疏解央企提供了高效的政务服务、宜居的生态环境和完善的配套设施，吸引了多家央企注册。

政务服务效率：部分地区通过优化政务服务流程，提高审批效率，为企业提供便利，这也是央企选择注册地的重要考量因素。

4、企业战略与管理需求

战略调整：央企可能因自身发展战略调整，如业务重心转移、国际化布局等，选择新的注册地。例如，中国长江三峡集团将总部从北京搬迁至武汉，可能与企业发展战略和业务布局的调整有关。

管理便利性：注册地的选择也可能考虑企业管理的便利性，如靠近重要客户、供应商或交通枢纽，便于企业开展经营活动。

综上，央企注册地的选择是多因素综合作用的结果，既体现了国家战略导向，也反映了企业自身的业务需求和发展战略。

三、为什么央企搬迁与市场经济并不冲突？

十几年前，中国战略学者罗天昊最早公开提出 “将央企总部迁出北京”的战略设想，当时曾引起过巨大争议，后来，随着时势发展，这种战略构想逐步落实。当时就这个问题曾经有过明确的解释：

央企总部迁出北京，并不违背市场原则。

因为，央企本身就不是市场资源，是权力资源。或者说是公共资源。

企业应该讲市场自由，总部在哪里央企肯定会考虑对自己最有利的城市，但是，央企不是纯粹的企业。 央企的存在，有市场因素，但也有权力因素。而且权力因素作用更大。很多央企都有行政级别，都有竞争保护，央企管理层都有官位。所以，央企并非市场产物，而是权力产物，最核心的属性，一般是市场资源，一半是权力或者公共资源。

当初央企的设立，本来就是由上位权力机关以权力的方式规划。既然如此，央企的迁移，也应该以权力的方式，由上位权力机构统一规划。

假如是民营企业，总部在哪里，完全由市场决定。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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