首个被踢出北约的国家出现？特朗普发了最后通牒，将盟友推向中国

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一直以来，北约都是铁板一块，可自从特朗普重返白宫之后，北约之间的裂痕逐渐开始显现。无论是美国单方面挑起的全球关税战，还是在对乌克兰的援助方面，美国的做法令越来越多的北约国家感到不满。

然而，不满是不满，但敢于质疑和反对的国家却不多，如今终于有一个“刺头”要出现了，由于不听从美国的安排，特朗普已经发出最后通牒，声称要将这个国家踢出北约，间接将这个盟友推向了中国。

那么，到底是哪个国家敢和美国硬刚？特朗普真会说到做到吗？

福利国家的成本核算

今年10月9日，当美国总统特朗普在与芬兰总统斯图布会晤后，公开抛出应该将西班牙“踢出”北约的言论时，整个跨大西洋联盟都感到了寒意。这不仅仅是华盛顿与马德里之间的一次口角，更像是一道裂痕，暴露出北约内部关于安全、经济与主权的深刻分歧。

然而，面对特朗普的最后通牒，西班牙首相佩德罗·桑切斯的反应却出奇地强硬。这背后，并非一时冲动的意气用事，而是一场精心计算的战略博弈。马德里正试图利用国内民意、经济现实和地缘政治筹码，在巨大的外部压力下，走出一条更符合自身利益的“第三条路”。

特朗普的要求听起来简单粗暴：所有北约成员国必须在2035年前，将军费开支提升至国民生产总值的5%。这对于美国庞大的军工复合体而言，无疑是价值超十万亿美元的巨大蛋糕。但对于西班牙来说，这却是一张根本无法兑现的支票。

这笔账其实很好算，要实现5%的目标，意味着到2035年，西班牙需要额外掏出3000亿欧元。可现实是，西班牙去年的财政赤字就占了GDP的3.64%，政府每年支付的债务利息，甚至已经超过了全部的国防开支。

在这种情况下，强行增加军费，唯一的选择就是大幅削减医疗、教育等社会福利开支。这对于一个将“福利国家”理念视为立国之本，并且拥有深厚和平主义文化传统的国家来说，是不可想象的。

桑切斯政府很清楚，他的强硬立场在国内有着坚实的民意基础。最新的民调显示，只有30.5%的西班牙民众认为有必要增加防务开支。这不仅仅是首相的个人决定，更代表了整个国家的共识。

况且，为军费发愁的远不止西班牙一家。比利时首相德韦弗和卢森堡首相弗里登也早已暗示，他们的国家财政困难，难以达标。目前比利时的军费仅占GDP的1.3%，卢森堡更是只有1.29%，西班牙只是第一个“大声说出皇帝没穿新衣”的国家。

马德里的地缘王牌

西班牙敢于公开拒绝，底气并不仅仅来自于国内的经济账本，更源于其对自身地缘战略价值的清醒认知。这份价值，是无法简单用军费百分比来衡量的。

摊开地图就能看到，西班牙扼守着从大西洋进入地中海的唯一通道——直布罗陀海峡。这一无可替代的战略咽喉地位，使其在北约的南翼防线中扮演着关键角色。同时，作为欧洲应对南部非洲移民和恐怖主义威胁的第一道防线，西班牙承担的非传统安全压力，远非波罗的海国家所能体会。

对于外界“搭便车”的指责，马德里也并不认同。西班牙官员强调，他们已经全面履行了北约分配的各项“能力目标”，包括常态化的海外军事部署，以及向乌克兰提供武器装备援助。贡献的形式是多样的，不应只盯着GDP的百分比。

更关键的是，在承受华盛顿压力的同时，西班牙正积极地将目光投向东方，构建一个更多元化的外交平衡木。自2023年3月以来，首相桑切斯已经连续三年访问中国，经济大臣奎尔波更是在马德里举办的贸易投资对接会上，公开主张与中国建立更紧密的经贸关系。

中方面也给予了积极回应，承诺将扩大对西班牙农产品的采购。这条东方的新平衡木，无疑为西班牙在与美国的博弈中，增加了一枚重要的战略筹码。

拆解“开除”闹剧

特朗普的“开除”威胁听起来很吓人，但在深谙北约规则的欧洲人看来，这更像是一场虚张声势的政治恫吓。西班牙正是看透了这一点，才获得了坚持自身立场的底气。

北约的决策机制是其最坚固的“护身符”，任何重大决定，都需要全部32个成员国一致同意。更何况，作为联盟基石的《华盛顿条约》中，根本就没有开除成员国的条款，只有成员国自愿退出的机制。历史上，法国和希腊也只是自行退出了军事一体化机构，而非被“开除”。

更具讽刺意味的是，特朗普在向盟友挥舞5%大棒的同时，美国自己2024年的军费开支也仅仅占其GDP的3.4%。这种明显的双重标准，极大地削弱了其要求的道义基础和说服力。

一位西班牙政府消息人士的话或许道出了真相：马德里的公开反对，实际上获得了联盟内部许多国家的默许和暗中支持。从波兰将国防开支提升至5.5%，并豪掷120亿美元采购美制武器，到比利时、斯洛伐克等国对财政困难的坦承，北约内部的分裂早已显现。

结语

西班牙与特朗普政府的这场激烈冲突，绝非一次简单的预算纠纷。它更像是后冷战时代北约内部深层次矛盾的一次集中爆发，深刻揭示了联盟成员在国家利益、经济模式、安全威胁认知上的巨大差异。

马德里这场“赌注”的结果，或许将预示着一种新的趋势：欧洲的中等强国们，正在跨大西洋关系中，开始寻求更大的战略自主性。它们不再被动地接受华盛顿设定的议程，而是更多地基于自身的国情和全球视野，去灵活地定义自己的责任与未来。

这场风波将如何收场，不仅关乎西班牙的命运，更可能在根本上，重塑北约未来的权力平衡与存在方式。

界面新闻2025-10-11《被特朗普提议“踢出”北约，西班牙政府保持“绝对冷静”》