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高水平安全护航高质量发展!成都打出“组合拳”筑牢特种设备安全防线

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扎实开展特种设备安全治本攻坚三年行动,全年共有4736个问题隐患完成闭环整改;积极推动电梯困人应急处置平台迭代升级,用“智慧大脑”守护群众乘梯安全;创新打造成德眉资液化石油气钢瓶一体化智慧监管服务平台,实现瓶装液化石油气充装、经营、运输、配送、使用全过程智慧监管……去年以来,成都市市场监管局坚持以人民为中心,以“进万企、解难题、优环境、促发展”为主线,一手抓安全监管,一手抓服务发展,打出了一套重点监管、智慧监管、联动监管的精准“组合拳”,有力提升了特种设备安全监管服务效能和综合治理水平,为成都高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区筑牢特种设备安全屏障。

精准体检+靶向施方

实现特种设备零事故零伤亡

据了解,成都市现有特种设备总量达40万台(套),位居西部前列,具有分布广、增长快、变动频繁、场景复杂等特点。为切实筑牢特种设备安全“防火墙”,2024年以来,成都市市场监管局以特种设备及目录外游乐设施安全生产专业委员会为抓手,以“监察、检验、执法”三位一体闭环监管模式为支撑,围绕涉旅、涉危、涉燃等重点行业,公共聚集区、“两工地”外建设项目等重点场所,锅炉、气瓶、场(厂)内专用机动车辆等重点设备,扎实开展特种设备安全治本攻坚三年行动,一系列出拳有力、声势浩大的专项整治行动在全市迅速打响。


系紧游乐设施“安全带”。深入开展A级过山车类大型游乐设施(单车滑行车系列和多车滑行车系列)隐患排查整治,对全市15台A类过山车类设备进行排查评估;高标准做好世园会、汤尤杯等重大活动和“五一”“十一”等重点时段特种设备安全保障工作,累计保障重大活动、重大会议56次;推动出台成都市特种设备目录外游乐设施安全监管技术指南,为基层安全监管提供可借鉴、可操作的“说明书”。

拧紧特种设备“安全阀”。持续推进市场监管领域燃气安全专项整治,在对全市液化石油气相关单位进行多轮次全覆盖监督检查的基础上,对全市液化石油气、CNG、LNG等214家气瓶充装单位再次进行清理核查;扎实开展安全阀校验机构专项整治,对全市31家安全阀校验机构开展全覆盖检查,整治安全隐患406个,立案6起;扎实开展化工企业超年限使用特种设备和老旧装置安全专项整治,对全市31家化工企业超年限使用特种设备及2家化工企业老旧装置名单开展全覆盖督导检查,整治安全隐患350个;扎实开展特种设备检验环节有限空间专项整治工作,组织全市锅炉、压力容器、压力管道定期检验单位开展全覆盖安全教育和培训;加强锅炉安全监管,加快新建锅炉绿色低碳转型,持续整治“大容小标”、超期未检等突出问题,推动存量锅炉更新改造,进一步完善锅炉安全、节能、环保三位一体监管体系;开展金属冶炼领域起重机械和公路水运、水利、铁路等重点工程施工工地起重机械专项整治行动,截至目前,排查发现隐患问题934项,正逐步推动隐患问题闭环整改;有序推动叉车“点火智审”试点,开发建设成都市叉车智慧监管服务平台,截至目前,该平台可实现车辆启动控制、车辆实时状态监控、车辆运行预警监控、车辆行车摄像头直播与抓拍,为叉车监管装上“电子眼”。

通过精准体检、靶向施方,全年共有4736个问题隐患完成闭环整改,让安全“跑”在风险前面,实现特种设备安全“零事故零伤亡”目标,全市特种设备安全形势持续稳定向好。

智慧赋能+多元共治

保障群众乘梯更安心更放心

电梯是群众使用最频繁的特种设备,事关“出门第一步、回家最后一程”。成都市市场监管局坚持智慧赋能、多元共治,在现有成都市电梯困人应急处置平台的基础上,突出三个“进一步”,全面推动“智慧大脑”升级迭代,切实提升全市电梯安全应急保障水平。

进一步拧紧电梯安全“责任链”,依托信息数据中心,公示电梯运行状态、维护保养、检验检测等安全情况,畅通电梯安全管理信息查询渠道,充分发挥社会监督作用,压实电梯安全各方主体责任。


进一步撑起市民乘梯“安全伞”,应用大数据分析系统,完善预警分析、风险分析以及96933应急热线平台,实现多维分析、高效决策、迅速响应,不断健全完善应急处置协调机制,巩固电梯安全坚实防线,保障人民群众生命财产安全。

进一步探索智慧监管“新经验”,灵活运用物联网监管、移动监管,打造线上线下融合监管方式,推动全市电梯实时动态数字化监管。截至2024年12月底,成都市电梯困人应急处置平台共接通报警电话7.83万次,应急处置电梯困人6.15万起,解救被困人员12.87万人次。

不仅如此,为保障群众安全乘梯和出行便利,成都市市场监管局还有更多“新打法”和“新招数”。

据了解,该局联合市住建局、市财政局等部门做好成都市住宅小区老旧电梯更新工作,制定成都市住宅小区老旧电梯更新工作专项行动方案,出台成都市住宅小区老旧电梯安全评估细则,推动越来越多更新电梯竣工并交付使用,让群众幸福感一键“梯”升;以使用15年以上、投诉率高、困人率高的电梯为重点,委托技术机构对3000余台电梯开展维保质量监督抽查,对1400余台电梯开展检验检测质量监督抽查;扎实开展电梯安全筑底三年行动,组织开展电梯超期未检专项整治、电梯事故隐患排查整治、自动扶梯和自动人行道安全隐患专项排查整治等,累计发现并处置电梯安全隐患610个;大力推广电梯综合保险,截至2024年底,全市927个小区购买电梯综合保险,投保电梯22423台,逐步构建起“事前预防、事中控制、事后补偿”的电梯全生命周期管理体系。

成都模式+全域联动

推动成德眉资瓶装液化石油气监管同标同质

燃气安全一头连着生产,一头连着生活,涉及千家万户,是一项重要民生工程。为推动成德眉资液化石油气钢瓶一体化监管,由成都市市场监管局牵头,按照“三化”工作理念,打造成德眉资液化石油气钢瓶一体化智慧监管服务平台(下称智慧平台),全面向眉山、德阳、资阳三市推广运用液化石油气钢瓶智慧监管“成都模式”,以气瓶充装“小切口”,筑牢民生安全“大防线”。


创新监管机制,实现监管全程智慧化。建立全流程监管模式,以智慧平台为核心,以“二维码”为载体,打破“数据孤岛”,有效整合市场监管部门气瓶充装检验信息、应急管理部门气瓶充装监控视频、燃气主管部门气瓶经营流转信息以及公安、交通运输部门危化车辆运输信息和轨迹等数据,逐步建立健全覆盖瓶装液化石油气充装、经营、运输、配送、使用全过程监管创新工作机制。对所有充装设备进行硬件改造升级,实时监测设备运行状态,并可远程控制所有充装设备,杜绝违规充装,消除安全隐患。严把钢瓶准入关,从钢瓶注册录入起,由人工按照标准逐只审核后才能在平台流转,确保“一瓶一档一码”,从根源上杜绝不合格气瓶进入充装、经营等环节,确保每一个充装的气瓶都是合格气瓶。

创新监督方式,实现社会监督可视化。智慧平台提供方便快捷的监督手段,监管部门可通过微信扫描二维码查验气瓶的充装单位信息、钢瓶信息、充装信息、检验信息、运输信息、配送信息、入户安检信息和投保信息等,以数字化手段提升一线监管的科学性、精准性。同时,液化石油气用户可通过微信等扫描钢瓶二维码,查看钢瓶“身份”信息,并积极参与到对钢瓶及气源的合法性监督,实现对液化石油气钢瓶安全监管的社会共治,有效遏制违法违规充装行为。

创新投入模式,实现服务保障最大化。对气瓶充装单位而言,既是气瓶使用单位,也是瓶装液化气销售单位,通过建立全流程的监管服务平台后,既避免了企业自主建立追溯平台导致数据标准不统一等对接问题,又有效帮助企业提升从充装到销售全流程的工作效率和服务水平,减少系统开发建设和人工充装成本。对瓶装液化石油气用户而言,智慧平台实现了实名制购气、全流程保险和充装量查询等功能,能有效引导消费者从正规渠道购气用气,做到“用能追溯的瓶,购有记录的气”,切实保障群众用气安全。

据统计,截至2024年底,该平台已将成都、眉山、德阳、资阳四市所管辖的56家在营充装单位和7家检验机构全部纳入管理,已录入并审核通过钢瓶236万余只,完成安全充装3781万余次,实现成德眉资瓶装液化石油气监管同标同质,让城市“烟火气”更添幸福味。

“特种设备安全直接关系人民群众生命财产安全,关系经济社会高质量发展。”成都市市场监管局相关负责人表示,下一步,该局将坚持“强监管、查隐患、保安全、促发展”工作总思路,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,持续加强特种设备安全监管,坚决守住特种设备安全底线,以高水平安全护航高质量发展,为谱写中国式现代化万千气象的成都篇章贡献市场监管力量。

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