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美国突然制裁16家中企,不到24小时,中方重磅反制,宣布一件大事

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前言

10月8日,美方突然单方面发布公告将全球26家企业以及3个地址列入了贸易“黑名单”。

其中更是有16家企业都为中企,涵盖范围更是极为广泛,包括电子元器件分销、无人机贸易等多领域。



正当外界猜测中方会如何回应时,不到24小时,10月9日中国商务部连发两道公告,宣布对境外相关稀土物项及稀土技术实施全面出口管制。

这两则公告一经发出就引起国际社会震动,中方用一场精准且有力的战略回应,改写了中美博弈的局面。



美国制裁16家中企

美国此次出手的时间点颇具突然性,但制裁逻辑却延续了其惯常的“安全牌”套路。

细看这份包含16家中国实体的“黑名单”,最引人注目的当属艾睿电子的中国子公司,艾睿中国电子贸易有限公司与艾睿电子(香港)有限公司的同步上榜。



作为全球顶尖的电子元器件分销商,艾睿电子的美国总部与中国分支的“切割式制裁”,暴露了美方的两难:既想阻断所谓“敏感供应链”,又不得不承受自家企业利益受损的代价。

公告明确指出,这两家子公司因“在YL代理武装的无人机供应链中扮演重要角色,为其获取美国产电子元件提供便利”而被列入清单。



更值得警惕的是美方对地址的单独制裁,此次新增的3个中国香港地址,包括元朗洪水桥大街14C、旺角花园街2-16号好景商业中心1605A等,被指与此前遭美国财政部OFAC制裁的伊朗电子供应网络直接关联。

按照文件的规定,一旦被列入名单,后续将面临额外的出口限制、严苛的许可要求,且多数贸易豁免待遇被直接撤销,这一决定在公告发布当天便正式生效,给相关企业的跨境业务带来突发冲击。



关于此次制裁的法律依据,美方始终含糊其辞,未给出明确阐释,仅以“违背国家安全利益”这般笼统之语草草概括。

这种缺乏明确标准的制裁模式,早已引发国际社会质疑。



正如商务部此前多次指出的,美国动辄以“安全”为名实施单边制裁,本质上是贸易保护主义的体现,严重破坏全球产业链供应链稳定。

就在美方单方面对中方企业制裁以后,不到1天的时间,中方做出了重磅回应。



中方反制,对稀土物项及技术进行管制

商务部连续发布2025年第61号和第62号公告,分别对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施出口管制,以及对稀土相关技术实施出口管制。

此次政策最显著的突破,是将管制权延伸至境外,第61号公告明确规定,只要境外产品含有原产于中国的稀土物项且价值占比达到0.1%,或采用中国稀土技术生产,其出口前必须获得中国商务部的许可。



这一规定直接堵上了此前存在的“曲线转运”漏洞,此前曾有境外势力通过泰国、墨西哥贴牌,将4000吨中国稀土伪装成“艺术品铁砂”输往美国军工领域,如今这类操作将彻底失去空间。

同时针对美方制裁背后的军工博弈逻辑,中方政策作出了针对性回应。



另外,对可能用于大规模杀伤性武器、能提升军事潜力的出口申请,也被划进 “原则不许可” 的范围,这刚好卡住了美方想把稀土用在敏感领域的路子。

商务部新闻发言人在答记者问时强调,此次管制并非针对特定国家,而是基于《出口管制法》等法律法规,应对“部分境外组织非法获取中国稀土技术用于军事领域”的现实威胁。



这种表述既阐明了法律依据,也传递出战略意图:中方正在从被动应对制裁,转向主动维护产业链安全。

中美这场“24小时交锋”,表面是制裁与反制的互动,实则是全球高端制造产业链主导权的终极较量。



稀土背后的全球产业链主导权争夺

稀土被称为“工业维生素”,是新能源汽车、军工、芯片等战略产业的核心原材料,而这场博弈的胜负,早已由产业链的结构性差异注定。

美国在稀土领域的“先天短板”十分明显。



尽管2024年美国稀土产量并不低,但受制于技术瓶颈,其开采的稀土精矿必须运至中国进行精炼,这种“原料出口-成品进口”的被动循环,短期内无法打破。

反观中国,中国掌控着全球90%以上的稀土精炼产能,且冶炼成本仅为欧美企业的四分之一。



美国此次制裁中企,实则是一把“双刃剑”,被列入清单的艾睿电子中国子公司,长期承担着中美电子元器件贸易的桥梁角色,其被制裁直接影响美国芯片企业对华出口。

当美国试图以制裁重构供应链时,中方的稀土牌恰恰证明:主导权从来不在制裁发起者手中,而在掌握核心产业链环节的一方。

中美在24小时内的这场“攻防战”,已超越单纯的贸易摩擦范畴,其影响将渗透到全球产业布局、国际规则制定等多个层面。



中美博弈未来走向

中方把稀土相关技术列入管制范畴,此举极有可能在全球范围内激发一场技术研发竞赛,促使各经济体加大科研投入,力求在稀土技术领域实现突破与创新。

在此之前,美国便投入大部分资金建立研发中心,试图短时间内提升自身的稀土产能,但技术突破非朝夕之功,短期内中国的技术优势仍难以替代。



另外,为减少对单一国家的过度依赖,分散风险,构建更具韧性与多元性的供应格局,全球稀土供应链或迎来“区域化重构”趋势。

美国正推动“美洲供应链”建设,试图将智利、阿根廷的稀土资源与本土加工结合;欧盟则聚焦非洲,与布隆迪、坦桑尼亚签订稀土开发协议。



但这种重构需要巨额投资和时间成本,短期内仍无法改变中国的核心地位。

中方此次政策特别强调“对接国际准则”,在管制中设置了人道主义豁免条款,对医疗救灾等用途免于许可,展现了负责任大国的姿态。

这种“合规化、透明化”的管制模式,可能成为国际社会效仿的样本,推动全球出口管制从“单边制裁”向“多边共治”转型。



从美国突然拉黑16家中企,到中国24小时内亮出稀土管制底牌,这场交锋清晰地展现了大国博弈的新逻辑:不再是“你输我赢”的零和游戏,而是“谁掌握产业链核心”的实力较量。

美国试图以制裁构建“小院高墙”,却忽视了全球产业链早已深度融合的现实;中国则以稀土为支点,用精准管控代替盲目反制,既维护了国家安全,又守住了国际规则底线。



正如“直新闻”锐评所言:若芯片是美国的“矛”,那稀土就是中国的“盾”,但这面“盾”的真正价值,不仅在于防御,更在于划定竞争边界。

中方公告中“对合理需求应许尽许”的表述,传递出明确信号:中国无意切断供应链,只是反对将正常贸易政治化。

未来,中美博弈仍将在多个领域展开,但这场“24小时交锋”已留下深刻启示:在全球化时代,任何试图以强权打破产业链规律的行为,最终都将自食其果。



而掌握核心技术与产业优势,才是应对不确定性的最硬底气,这场稀土博弈,或许只是大国棋局的一隅,却已预示了未来竞争的终极方向。

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青橘罐头
2023年11月3日
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