中国商务部连发两则公告,全面加强稀土出口管制。在中美新一轮谈判前,彻底打消了特朗普不切实际的妄想。
据悉,中国商务部此番对稀土出口的管控集中在两个方向。
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【中国商务部连发两则公告,全面加强稀土出口管制】
首先第一个方向是针对含有、集成或者混有原产中国稀土产品的出口走向管控,核心是要通过多种手段,避免原产中国的稀土在出口后通过中间商转移到受管控用户手中。
为此,中国商务部要求境外出口商必须获得中国颁发的出口许可证,才能够作为中间商,向中国以外的国家和地区出口相关产品,且明确了对于境外军事用户、被中国列入出口管控名单实体、可能会被用于军事用途的稀土出口申请,原则上不予许可。
最终用途为研发、生产部分高规格芯片,研发具有潜在军事用途的人工智能等领域的出口申请,也将面临中国商务部的逐案审批。
第二个方向是针对稀土开采、加工相关技术以及生产线的出口,核心目标是要对境外企业通过与中国企业的合作获得相关技术,提升自身稀土生产能力的行为进行管制。
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【中国此番管制行动集中在技术和境外物项出口上】
商务部已经在新公告中明确了,在未经许可的情况下,中国公民不得为境外稀土开采、冶炼分离等活动提供任何实质性帮助。
中国会在国庆假期结束后,出台这样两份稀土出口管制公告,是在对美国的对华科技封锁进行反制。
在9月底的时候,美国商务部出台了一项新规定,在美国政府所谓“实体清单”之中的企业持股超过50%的子公司,将被自动列入所谓“黑名单”之中,追加与母公司相同的出口管制。
即便不是50%以上控股,“实体清单”企业持有重要股权的公司,也将面临更加严格的调查与管控。
美国商务部宣称,他们出台这一规定是为了“堵上漏洞”,避免“实体清单”上的企业,通过“转运方案”继续获得美国商品。
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【美国希望借此限制中国在半导体等领域的技术实力进步】
虽然没有直接点名中国,但美国的“实体清单”上本就有诸多中国企业,这一规定的出台可能会导致数千中国企业受到影响。
部分外媒也直言,这一新规是特朗普政府针对中国的新一次行动,体现出了美国对于所谓“中国通过获取美国技术推动解放军现代化”的担忧。
从这个角度看,中国商务部在新的管制措施中,强调不会对军事用户出口稀土,也是在以特殊方式回应美国的“担忧”。
目前,中美之间呈现出了一种互相“卡脖子”的状态,美国希望能够利用自身在半导体产业上的先发技术优势,限制中国获得先进芯片以及相关生产设备,中国则利用自身在稀土领域的绝对优势,来遏制美国半导体、军工等产业的发展。
与此同时,双方都在尝试补齐自身的短板,中国正在积极发展本土的半导体产业,提升自身的芯片研制能力。
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【稀土的冶炼、二次加工等产业需要长时间的建设】
美国等西方国家则在寻找中国之外的稀土供应国无果后,转而尝试重建自己的稀土产业链,蒙古国等少数本身稀土资源丰富的国家,也有意与西方进行合作。
但建设完备的稀土生产体系需要一定时间,且在中国稀土产业后来居上后,西方在稀土冶炼等领域的技术发展速度放缓,西方无法在短时间内完成独立建设稀土生产体系的目标。
尝试通过投资第三方企业,从中国这边获得稀土冶炼等技术,便有可能成为西方的选择。
中国此次明确限制稀土生产技术与相关生产线出口,就是要“堵上”可能存在的窟窿,降低西方通过特殊途径加快自身稀土产业体系建设的可能性,放缓西方重构整个稀土产业链的速度,为自身在半导体领域取得技术突破争取时间。
而在这场围绕稀土产业链与半导体技术展开的多领域竞争之中,哪一方能够率先取得突破,补齐自身的短板,哪一方就能够占得先机。
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【西方现在能够找到稀土产区,但缺乏相关的加工技术】
多说一句,尽管美国一直在炒作中国通过美国技术提升军事实力,可中国军工产业对于西方零部件的依赖度较低,美国现在的措施更多是干扰了中国部分科技企业的发展。
反而是中国在稀土领域的出口限制,实实在在地打击了整个北约阵营的军工生产,没有了中国的稀土供应,许多美欧先进装备的生产将会受到影响,这无疑将会削弱北约的整体军备水平。
中国的反制不仅直击美国军工复合体的命脉,更向世界传递出清晰信号——任何试图切断中国发展道路的图谋,都必将面对中国战略资源的坚决应对。
中美之间这场博弈进一步印证了“把饭碗端在自己手里”的战略价值,唯有坚持科技自立自强,在稀土等领域展开反制的基础上,加速突破关键领域“卡脖子”难题,中国才能在复杂国际竞争中始终立于不败之地,维护国家的发展权益。
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