西方砸给乌克兰的援助款,如今成了一笔糊涂账。
这边美国共和党议员刚放料,说泽连斯基每个月都往沙特的账户转 5000 万美元、
那边乌克兰专门负责军事采购反腐的机构就掉了链子,采购超支 1 亿多美元,这些本应用在前线的军费,说不定已经进了某些人的腰包。
要知道乌克兰可是天天跟西方哭穷要援助,现在闹出这档子事,实在让人看不懂。
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先说说乌克兰国防采购局的那档子事,2023 年时任国防部长列兹尼科夫任内爆出了一连串虚高合同的腐败丑闻,他也因此被迫辞职。
为了重新赢得西方捐助者的信任,同时解决前线军需短缺的问题,乌克兰政府成立了国防采购局,目的就是彻底清除军事采购领域的腐败现象。
可谁能想到,这个肩负反腐重任的机构,却被一份内部审计报告打回了原形。
《纽约时报》拿到的内部审计结果显示,从 2024 年初到 2025 年 3 月,国防采购局的采购超支了 1 亿多美元。
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曾在该机构担任顾问的塔梅尔兰・瓦哈博夫直言,有些采购项目存在毫无理由的超额付款情况。
目前虽然还没有相关人员面临刑事指控,但多起涉嫌违规的案件已经移交有关部门进一步调查。
更离谱的是乌克兰的武器采购模式,他们没有选择和几家有成熟生产能力的大型武器生产商合作,反而从 2000 多家供应商里采购设备。
这种做法看着能分散风险、拓宽市场,但实际上给监管带来了极大难度。
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有审计发现,不少初创公司中标后根本没有履约,有的连生产设施都没有,还有的干脆交不出武器,这不就是空手套白狼吗?
2025 年 9 月,乌克兰国家反腐败局又有了新发现,他们正在调查 “燃点” 公司,这家公司涉嫌在国家无人机采购合同里搞腐败,重点查的是它有没有虚报成本和数量。
而且乌克兰国家反腐败局还发现,大约 60% 的乌克兰国产无人机存在质量缺陷,乌军军官抱怨说,得抽调一半人员花大量时间修理这些故障无人机。
后来才查明,原来是有些乌克兰官员收了巨额贿赂,把无人机采购订单交给了不知名的制造商,用远高于成本价的价格买了质量差的无人机。
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更过分的是,乌军还存在 “吃空饷” 的情况,文件显示他们宣称要给部队供应 1 万架无人机,实际只交付了 5000 架。
再说说乌克兰国防采购局的内部动荡,2025 年一二月的时候,乌克兰政府网站上国防采购局负责人的信息,一周内变了五次。
工作人员、驻基辅的外交官还有提供军事援助的盟国官员,为了确认对接人,只能时不时刷新网页。
这一切源于国防部长鲁斯特姆・乌梅罗夫的一个决定,他没听国防采购局监事会的意见,不跟局长玛丽娜・别兹鲁科娃续签合同,反而让另一个国防采购机构的负责人阿尔森・朱马迪洛夫来统领两家机构。
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这下好了,掌握着超过 70 亿美元预算的国防采购局和上级国防部之间的矛盾彻底公开化,双方互相指责对方违法、失职。
国防部说别兹鲁科娃没能保障军队弹药供应,还总爱炒作;别兹鲁科娃和反腐组织则指责乌梅罗夫滥用职权,破坏了国防采购局打击腐败的初衷。
别兹鲁科娃在任时其实做了不少改革。2024 年 2 月她上任后,加强了供应商竞争,提高了定价透明度,还大胆地直接和武器制造商合作,剔除了那些靠国际军火市场不透明牟利的中间商。
过去乌克兰的军火合同大多通过中间商签订,价格虚高还供应不稳定。
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2022 年就有个例子,利沃夫军火公司拿了乌克兰国防部 3000 多万美元的合同,要采购 10 万枚迫击炮弹,结果炮弹压根没交付,这笔钱被国防部官员和公司合谋挪用了。别兹鲁科娃说,乌克兰在这类欺诈中损失了数百亿格里夫纳。
在她的努力下,中间商在合同中的占比从 2023 年的 82% 降到了 12%,国防采购局还和全球 50 家武器制造商建立了直接合作关系。
可改革之路并不顺畅。别兹鲁科娃刚上任,一些被挤出市场的中间商就通过 Telegram 威胁、诽谤她,还人肉搜索她。
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乌克兰安全局的保守派也在招聘上设置障碍,之前背景审查一两天就能完成,2024 年开始延长到一到四个月。有反腐组织人士说,乌克兰安全局里有不少和军火商有关系的人,他们在故意破坏别兹鲁科娃的工作。
2024 年下半年,乌克兰国家反腐败局还揪出了一个腐败团伙。这个团伙的成员包括前副总理兼国防部长雷兹尼科夫的亲信盖达伊,还有库兹涅佐夫等人。他们借助 “谢尔盖・盖达伊慈善基金会” 的捐赠活动,和国防供应商勾结,把低质量的无人机等装备卖给前线部队牟利。
地方政府官员、军队指挥官也收了贿赂,成了他们的帮凶。
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乌克兰的无人机、电子战设备生产分散在大量中小企业,采取 “作坊模式”,这给了他们可乘之机。有个案例显示,在一份价值 500 万格里夫纳(约合人民币 87.6 万元)的电子战系统合同里,他们非法获利 150 万格里夫纳(约合人民币 26.3 万元),分账由库兹涅佐夫负责,从生产商到前线指挥官都有份。
还有一份 23 万美元的无人机合同,他们虚报了 8 万美元的成本。
这一系列腐败丑闻,让西方对乌克兰的援助态度也发生了变化。
过去几年,不少西方国家把对乌克兰的支持方式,从直接提供武器改成了资助乌克兰境内生产武器,但乌克兰的腐败问题,让西方国家继续援助的意愿下降了。
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不过 2025 年 8 月之后,情况又有了新变化。8 月初,乌克兰国防部长透露,美国和北约在酝酿 “乌克兰优先需求清单” 这一新的对乌军援机制。
9 月 17 日,泽连斯基宣布,乌方将接收该机制下首批总值 10 亿美元的军事援助,包括 “爱国者” 导弹及高机动性火箭炮系统(海马斯)发射车。北约派驻乌克兰的高级代表帕特里克・特纳证实,首批军援已经在运往乌克兰的途中。
9 月 30 日,泽连斯基又发文称,荷兰提供了 5.78 亿美元作为首批援助,丹麦、挪威和瑞典合计提供 4.95 亿美元作为第二批援助。
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德国计划资助 5 亿美元用于第三批援助,加拿大承诺出资 5 亿美元用于第四批武器采购。
第五批和第六批援助方案正在和美国协商,比利时、立陶宛等国也表示愿意为第五批援助出力。泽连斯基说,目标是通过该机制每月筹集 10 亿美元资金。
乌克兰的腐败问题确实触目惊心,但西方并没有完全停止援助。希望乌克兰能正视自身问题,好好整改采购体系,别再让援助资金白白浪费,毕竟前线的士兵还在等着物资支援。
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