丽江七河镇推进综治中心规范化建设 绘就基层善治新“枫”景

　　丽江市古城区七河镇锚定综治中心规范化建设核心目标，通过建强组织体系、优化运行机制、强化智慧支撑，将综治中心打造成统筹基层治理的“指挥部”、服务群众的“连心桥”，推动基层治理从“粗放式”向“精细化”转变，为平安建设筑牢根基。

　　规范体系“强基”，织密全域治理网络。七河镇以“三级联动”为骨架，构建起“镇综治中心—村综治工作站—微网格”的纵向治理链条，将265个微网格、132个村级网格和13个专属网格纳入统一管理，形成全域覆盖的治理网络。在人员配置上，推行“1名网格长+1名专职网格员+N名兼职网格员”模式，网格员下沉一线，实现“人在格中走、事在格中办”。七河镇综治中心建立班子成员挂钩联系制度，设立村级网格联络员，确保信息上传下达无梗阻。同时，开展“以案定补”“以奖代补”激励机制，将网格员履职成效与奖惩挂钩，激发队伍主动性，让“小事不出格、大事不出村”从理念变为现实。

　　规范机制“提效”，畅通服务群众渠道。七河镇聚焦矛盾化解、服务群众等关键环节，构建“闭环式”运行机制。对群众反映的矛盾纠纷，严格执行“受理—派单—处置—办结—归档”流程，整合“法检公司”、律师等力量入驻中心，实现“一站式接待、一揽子调处”。针对“一老一小”、特殊群体等重点服务对象，中心依托网格员常态化入户走访机制，动态更新管理台账，精准捕捉并对接各类需求，确保服务供给“靶向发力”。对于超出村级处置能力的疑难矛盾，启动“问题上报—分流交办—跟踪督办”机制，由镇综治中心统筹协调，明确责任主体与办理时限，全程跟踪问效，确保每件诉求有结果、有反馈。

　　规范赋能“升级”，激活智慧治理效能。七河镇以“智慧化”升级为抓手，推动治理手段迭代。一方面，完成145个网格统一编码，推广“云综治”小程序，实现事项“线上收集—上报—分流—反馈”全流程数字化，矛盾隐患“一键上报”、任务“精准派单”;另一方面，规范镇村两级综治中心功能设置，设置“四室一窗口”功能区(群众接待室、调解室等)，建立“三班协同”机制：常驻班负责日常运转，轮驻班提供专业支持，吹哨班解决疑难问题，打造“一窗口受理、多联动处置”模式，让群众办事“少跑腿、好办事”。

　　通过规范化建设，七河镇已实现矛盾纠纷总量、信访量、治安案件“三下降”，治理效能、服务质量、群众满意度“三提升”。下一步，七河镇将继续深化规范化建设成果，优化网格管理、拓展智慧应用，让综治中心真正成为基层治理的“坚强堡垒”，为平安古城建设提供坚实保障。

　　记者 姜莉萍