泾县自然资源和规划局：以土地改革为笔 绘就红色文旅乡村振兴新图景

本文转自：人民网-安徽频道

在乡村振兴战略深入推进的关键时期，泾县自然资源和规划局主动担当、积极作为，以农村集体经营性建设用地入市改革为突破口，破解红色文旅发展用地难题，推动土地资源活化、产业提质、民生改善，为县域红色文旅高质量发展注入“自然资源动能”。

政策创新破局，为红色文旅“拓空间”

面对乡村产业发展用地瓶颈，泾县自然资源和规划局牢牢把握农村集体经营性建设用地入市试点政策机遇，打破“土地只能征收为国有的单一路径”这一传统限制。通过科学编制村庄规划，精准将农村集体经营性建设用地规划为商服用地，直接对接红色文旅项目建设需求，为产业发展提供核心用地保障。

同时，该局积极推动政策落地创新，明确集体存量建设用地可直接进入市场交易的操作路径，简化流程、规范标准，让“沉睡”的土地资源转化为红色文旅发展的“活资产”。这一举措有效盘活农村土地要素，为泾县红色文旅产业拓展全新发展空间，实现土地资源高效利用与乡村产业发展的双向赋能。

规范监管护航，让产业发展“走得稳”

作为土地管理与规划的核心部门，泾县自然资源和规划局始终将“规范”与“监管”贯穿土地入市全流程，严格执行“村民代表会议决议—入市申请—入市核对—开展价格评估—拟定入市方案—方案审查—公开交易—签订合同—产权登记”九大步骤，确保每一步合法合规、公开透明。

在产业规划层面，该局深度联动相关部门，围绕“皖美研学，泾县枢纽”定位，结合新四军革命文化资源禀赋，在用地规划中预留特色业态空间，支持“营地（枢纽）+基地（资源）+旅行社（客源）”运营体系建设，为“穿越火线”丛林穿越、《铁军魂》实景剧、国防运动对抗馆等项目落地提供规划保障，助力实现“红色教育+文旅消费”双重价值。同时，积极配合安徽泾县文化旅游集团，在项目规划阶段对接“全国中小学生研学实践教育营地”“国家级大思政课实践教育基地”申报要求，推动红色文旅资源整合与品牌化发展。

民生导向发力，让发展红利“惠万家”

泾县自然资源和规划局始终坚持以人民为中心的发展思想，将土地入市收益与民生改善紧密结合。在土地出让净收益3800.99万元的分配中，该局积极引导村集体留存部分优先用于村内基础设施改善，推动道路硬化、公墓建设等民生工程落地，切实解决村民生活难题；同时，支持资金用于村民分红及产业发展基金，直接带动云岭村、新兴村集体经济年增收约200万元。

此外，该局在项目用地规划阶段充分考虑就业需求，通过合理布局建设区域、优化用地结构，为项目建设期提供150余个本地用工岗位，运营后预计新增就业80人，人均年收入可增加3.5万元。同时，辐射周边农家乐、农产品销售，形成“土地入市—产业发展—民生改善”的良性循环，让村民实实在在共享土地改革与产业发展的双重红利。

从政策破冰到规范监管，从产业赋能到民生普惠，泾县自然资源和规划局以专业的规划能力、扎实的执行力度，让土地资源成为红色文旅发展的“助推器”，为泾县乡村振兴书写了“自然资源答卷”。（万俊 欧阳如晨 李党生）