美国政府这次停摆,已经持续超过一周,事情闹得不小。
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原本只是国会没通过预算案,现在却搞得整个行政系统像被拔了电的设备,一下子瘫了。
就在这个时候,中国驻美大使馆的发言人刘鹏宇公开回应了一句很关键的话,简单概括一下,就是他表示美国政府停摆是他们自己的事,中方不打算趁乱发难,还是希望继续推动中美贸易谈判,这话不长,但分量很重。
美国国内现在乱成一锅粥,眼下这摊子事,特朗普就算再有本事,也没法快速解决得了,政府停摆可不是请个假那么简单,涉及到的是整个联邦系统的运转。
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财政部、国税局、国防部、国务院,甚至连白宫的很多职员都不得不放下工作,当天,美国财政部还发了官方文件,通知国税局所有员工“依法不得上班”,这不是开玩笑,而是法律规定,只要国会不批预算,政府机构就不能花钱,连电费、水费、人工成本都不能动用预算支出。
更夸张的是,美国驻中国大使馆也宣布了社交媒体暂停更新,原因是没有预算了,连管账号的工作人员都被迫休假,这种事情在美国历史上其实发生过不少次,但这次的时间点非常敏感。
因为中美之间有一系列重要的经贸磋商正在推进,偏偏在这个当口,美国政府突然罢工,让所有外交和谈判工作陷入暂停状态。
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而中国这边态度很明确,不但没有趁机施压,还继续保持联系,并表达推动合作的意愿,这其实不是第一次在中美博弈中出现这种情况。
早在2018年和2019年中美贸易摩擦最激烈的时候,中国也多次释放稳定信号,没有一味强硬,这种操作其实是有章法的,对比一下,美国政府那边现在连正常办公都成问题,特朗普再想搞什么大动作,也根本没人能帮他执行。
这次停摆的根本原因,还是国会内部斗争,众议院由共和党控制,参议院由民主党占多数,双方在预算案上扯皮严重,尤其是涉及到边境墙、对乌克兰的援助、对以色列的支出,还有对移民政策的支持力度,双方差距太大,谁也不肯让步。
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但问题是,政府不运行了,外交怎么进行?谈判谁来主持?之前中美之间虽然有过不少分歧,但双方都保持了沟通,甚至在一些关键议题上还维持了合作。
比如气候变化、反恐问题、全球供应链维护等领域,合作是有基础的,只不过现在,连最基本的对话渠道都要暂停,这无疑对美国是个损失。
中国这边的动作也很快,就在美国政府陷入瘫痪的同时,中国外长王毅前往欧洲,访问意大利和瑞士。
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这背后传递的信号很明确,中国并没有因为美国停摆而停下脚步,反而继续拓展与欧洲国家的合作,这种外交节奏,明显是在稳定自身国际影响力的同时,也为接下来的中美互动继续铺路。
特朗普虽然也都看在眼里,但他也无可奈何,毕竟现在美国有太多要处理的事情了,首先就是乌克兰那边的局势。
本来美国承诺会继续军事援助,尤其是提供高精度打击能力强的导弹系统,比如“战斧”导弹,但现在因为政府没法正常运作,这些援助计划统统停摆。
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乌克兰前线本来就很吃紧,如果援助不能及时到位,那战局可能会出现变化,而这对美国来说是个大问题,因为乌克兰问题牵扯到北约、欧洲安全和俄罗斯的战略扩张意图。
再者就是如今日本政局的变化,高市早苗当选自民党总裁后,本来想借此冲击首相宝座,但在联合执政的公明党那边遇到了阻力,在野党也趁机发难,提出要联合推出首相候选人。
这种情况下,高市早苗所在的亲美派自然希望能从美国那边得到更多支持,但偏偏这时候美国政府停摆,让她想借力都借不到,日本国内政治一向复杂,外国势力的支持往往能起到关键作用,而现在美方打不开局面,日本那边也只能靠自己内部协调。
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另外的压力则来自欧洲,中国外长出访欧洲,说明中欧之间的合作正在升温,过去几年,欧洲国家对华态度经历过波动,但最近不少国家又重新认识到中国在经济、科技和全球治理方面的重要性。
尤其是在能源危机、经济复苏、供应链安全这些问题上,欧洲更需要一个稳定合作的伙伴,而不是一个光打口水仗的盟友,美国现在的外交空白期,正好让中国有更多空间推动这些合作。
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那由此看来,这场政府停摆,不只是一个国内政治问题,它已经明显外溢到国际层面,特朗普影响力再大,也没法快速改变现实情况,政府没钱,官员不上班,外交事务暂停,谈判桌上没人,那你怎么跟中国继续谈?不可能的。
这还不是第一次美国政府因为预算问题陷入停摆,但这次的背景更复杂,如今国际局势不稳定,需要美国政府有强有力的应对能力,但现在这个状态下,别说应对危机了,连基本运转都成问题。
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特朗普此前多次表示,他不会向民主党妥协,很多共和党议员也跟着他强硬到底,哪怕政府停摆也不退让,这种做法在政治斗争中可能是一种策略,但对整个国家的行政系统来说,代价太大。
尤其是在国际事务上,失去主动权,很容易被其他国家趁虚而入,只是这次,中国没有这么做,反而一如既往保持克制和冷静,继续维持大国之间的接触和对话。
从目前的情况看,美国政府短时间内恢复运作的可能性不大,除非国会双方有一方退让,但以目前的政治气氛来看,这种可能性也不高。
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接下来的日子里,国际事务上的很多重要议题可能都会进入停滞状态,无论是中美之间的高级别接触,还是美欧之间的战略协调,都会受到影响。
而在这场风波中,中国继续稳住外交节奏,拓展国际合作,保持与美方的对话窗口不关闭,已经为未来的互动留足了空间。
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美国那边什么时候能恢复正常,就看他们自己怎么协调了。
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