七个“一”让长三角城市群一体化有了“施工图”

来源：央视

记者10月9日从长三角区域合作办公室了解到，《建立健全都市圈同城化发展体制机制 提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》已于日前正式印发，聚焦基础设施、科技产业创新、生态环境、民生服务等领域提出30项具体任务举措。

共建跨区域协调发展“一个群”

• 一是增强中心城市辐射带动作用，推进都市圈重要节点建设，强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置，更好发挥综合承载、空间联结、要素流通作用。
• 二是发挥重点区域战略先导作用，强化长三角一体化示范区综合试验功能，推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区。
• 三是推动制度建设一体有效衔接，建立健全规划、政策、立法协调机制。
• 四是放大都市圈间协同联动效应，加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设，向都市圈间联动要空间效应。

共织基础设施互联互通“一张网”

• 打造轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”；
• 实施城际通勤效率提升行动，建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制，探索推行高频次通勤多样化票制；
• 健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系，大力发展多式联运，推广内陆集装箱码头、前置货站等模式，推进“一单制”“一箱制”发展；
• 加强国际贸易“单一窗口”合作共建，共同推动航贸数字化扩围提质放量；
• 探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。

共铸科技产业创新协同“一条链”

• 合力争取国家战略科技力量布局，共建国家实验室体系，共推重大科技基础设施集群建设；
• 围绕优势产业建立创新联合体，深度参与长三角联合攻关计划，联合承接国家重大科技攻关任务；
• 协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平；
• 聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等。

共促市场环境优化提升“一站享”

统一市场监管标准，协同完善市场监管程序。

• 强化都市圈市场监管数据共享互通和系统协作互联；
• 完善联动执法机制，推动执法标准跨区域衔接，加强调查取证和案件处置合作；
• 加快建立都市圈统一人才评价标准和互认机制；
• 推进更多异地事项跨域办理，深化“高效办成‘一件事’改革”等。

共下高水平开放合作“一盘棋”

协同创建国家服务贸易创新发展示范区，强化自贸试验区联动发展，进一步提升虹桥国际开放枢纽辐射能级，整合提升“走出去”服务平台，加快推广企业出海“一件事”服务等。

共用生态环境共保联治“一把尺”

• 推进生态屏障和生态廊道共同保护，实现跨界绿道贯通衔接；
• 加强长江口—杭州湾等重点海域河口海湾协同治理，持续推进美丽海湾建设；
• 强化大气污染联合防治，开展臭氧污染共同应对和协调治理；
• 建立健全跨区域的生态环境标准、监测、执法“三统一”制度；
• 推动区域绿色低碳供应链服务平台功能资源互通、标准数据互认等。

共推民生服务便利共享“一张卡”

• 推动医联体医疗机构医生多点执业、检验检查结果共享和互认；
• 促进都市圈文旅商体展联动发展；
• 扩大异地就医定点医疗机构数量，提高异地就医购药便捷度；
• 加强跨界地区城市管理联动、边界联检和信息共享；
• 健全跨区域突发公共事件联防联控和应急救援机制等。

数据显示：

• 2018年至2024年，长三角GDP年均增速5.58%，高于全国0.27个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年间贡献了我国约26%的经济增量；
• “万亿城市”数量从2018年的6个增加到9个，占全国1/3；
• 区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%；
• 已形成大飞机、海工装备等26个国家先进制造业集群，占全国1/3，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模分别占全国的3/5、1/3和1/3，新能源汽车产量占全国约40%，充分体现了长三角“增长极、动力源、试验田”的作用。

（总台记者 胡祎玮 成奕霖）

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