上海奉贤：从对簿公堂到亲情回暖，“法院+综治中心”做到了！

开栏的话：

2025年3月，中央政法委在福建厦门举行推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会，对规范综治中心建设进行了部署。“厦门会议”以来，各地各有关部门扎实推进以县级为重点的综治中心规范化建设，实现了“有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果”的“五有目标”，让人民群众的每一项诉求都有人办、依法办，让“到综治中心能解决问题”成为群众口碑。即日起，人民法院报开设“深入贯彻习近平法治思想·案说综治中心”专栏，以鲜活案例展现在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”的背景下，人民法院积极参与综治中心建设，为老百姓办实事的生动实践。敬请关注。

“我哥哥和姐姐都去世了，怎么继承父母的遗产？”

“被继承的遗产，要有孙子孙女的份额！”

一连几日，上海市奉贤区金海街道综治中心调解室内不时传来激烈争执声。原来，王先生兄弟姐妹几人，因父母去世后留下的宅基地房屋分配问题争吵不休。一场遗产分割，使骨肉相连的亲情落入冰点。

矛盾的核心症结是什么？按照法定继承，王先生六兄弟姐妹都是法定继承人，但是，其中的一个儿子和一个女儿先于父亲（被继承人）死亡，这时就出现了代位继承，已去世子女的孩子成为代位继承人。

“我父母的遗产怎么能分割给他们？我不接受！”王先生怒气冲冲地拒绝了含有代位继承的调解方案。

眼见调解陷入僵局，调解员周丹向上海市奉贤区人民法院立案庭法官罗婷寻求帮助，罗婷也是金海街道综治中心的一名指导法官。

“去世子女走在老人前面，子女本应继承的遗产，就该由他们的孩子替他们继承，这不是谁额外多要的问题，是法律给孩子的合理保障。”罗婷向一家人仔细厘清法律关系，阐明法定继承、分家析产的法律规定。而另一头，周丹动之以情、晓之以理：“不管老人在或不在，你们可都是血脉相连的亲人啊。”

双管齐下调解后，最终，王先生兄弟姐妹几人静下心来，选择尊重父母在世时集体讨论的遗产分割方案，达成调解协议。

“谢谢法官，谢谢调解员！我们家的心结解开了。”在“法院﹢综治中心”的牵线搭桥下，王先生一家人破除矛盾坚冰，重拾温暖亲情。

记者了解到，今年以来，奉贤区积极推进新时代综治中心规范化建设，完善全覆盖的社会风险排查机制，助力基层治理提档升级。

如何更好依托地方党委，打通公平正义“最后一公里”？如何坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度激发基层治理新动能？今年以来，奉贤区法院“奉法客堂间”多元解纷品牌入驻奉贤区各街镇综治中心，强化立审执力量全面下沉，积极推进矛盾纠纷实质性源头化解。

“奉法客堂间”通过打造“1﹢1﹢X”的一站、一窗口、一特色的工作机制，依托志愿者、调解员、民非调解组织三支队伍，深化“三所一庭﹢”联动机制，整合法官工作室等资源，通过非诉阶段指导调解、诉讼服务窗口指导立案、审判阶段开展巡回审判、执行阶段开展执前督促等，以更大力度推动矛盾纠纷“一站式”高效化解。

目前，“奉法客堂间”巡回审判站、诉讼服务窗口已在奉贤区13个街镇综治中心实现全覆盖。

“调解成功的案子，法院审核调解笔录，并且出具法律文书。调解不成符合立案条件的，综治中心的诉讼服务窗口将接收材料登记立案。对于法律关系明确、事实清楚的简易案件，我们依托综治中心的巡回审判站进行简案速裁。”奉贤区法院立案庭负责人姚依哲表示。

值得一提的是，“奉法客堂间”入驻综治中心的同时，还提供了由50名讲师组成的“奉法致和”讲师团定制的6大类60节“普法菜单”课程，辖区居民可以结合自身需求，按需“点单”，讲师们收到约课信息后，便会前往综治中心开课。

“‘奉法客堂间’入驻综治中心之后，真正打通了公平正义的‘最后一公里’，也提高了矛盾化解效率，法官能够在老百姓的家门口调解，解答群众法律问题，促进矛盾纠纷实质性化解。”奉贤区金海街道党工委副书记、综治中心主任卫安定说道。

据悉，入驻以来，奉贤区法院共通过街镇综治中心开展巡回审判、法治宣传等129次。奉贤区各街镇综治中心受理纠纷5000余件，法院分流至街镇综治中心案件3184件，成功化解474件，纠纷化解和预防成效不断提升。

来源：人民法院报·4版

记者：张巧雨｜通讯员：孙玉潇 杨诗颖

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新媒体编辑：李斯坦