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为讨好印度,要中国归还港口99年使用权,看到赔偿金后立马改口

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2017年,斯里兰卡花重金建造的汉班托塔港,连年亏损难以为继,无奈之下只得将其租给中国99年。

谁知中国接手仅一年,这个“烫手山芋”竟摇身一变成了“聚宝盆”!

眼看着曾经的“累赘”在中国人手中大放异彩,斯里兰卡悔得肠子都青了。

于是,在印度大哥的撑腰下,他们又想把港口要回去。

面对斯方的突然“变脸”,我国是如何应对的呢?

2005年,拉贾帕克萨当选斯里兰卡总统后,急于出政绩提振经济,把目光投向了南部的汉班托塔。

这里地处印度洋航线附近,斯方认为能建成区域枢纽港,带动周边发展。

他先找印度合作,印度专家实地考察后给出结论:汉班托塔周边货流稀少,初期年预测货流不足100万吨,投资回报周期超30年,不值得投入。

为此,他又找到日本,但日本更直接,以“项目风险过高,不符合官方援助标准”拒绝了合作请求。

眼见建造无望,他便想到了中国,于是在2006年主动接触中国。

中方随即派出30人专家组,耗时3个月评估地质、航线、市场等风险,最终认为港口有长期战略潜力。

中方提供13.9亿美元商业贷款,年利率5%-6%,来助力港口建设。

接下来七年,中方牵头推进工程,填海造陆达12平方公里,建成10个十万吨级深水泊位,导航水深17米,达到国际一流港口标准。

但项目存在明显短板:没有铁路连接科伦坡等内陆工业区,200多公里的距离只能靠公路运输,成本居高不下。

周边100公里内缺乏配套产业,仓储、维修设施严重不足,商船停靠后难以完成后续作业。

2010年一期工程运营首年,港口就亏损1.2亿美元,日均停靠商船不足3艘。

到2016年,累计亏损突破3亿美元,斯里兰卡经济本就困难,无力继续支撑港口运营,最终决定将汉班托塔港租给中国。

经过商谈,双方达成协议,中方注资11.2亿美元,获得汉班托塔港70%股权,租赁期限长达99年,范围涵盖港口主体及周边60平方公里土地。

斯里兰卡政府保留30%股权,同时享有按持股比例的分红权,双方在合同中明确了权责划分与收益分配机制。

中方接手运营后,迅速启动配套建设。

在港口周边规划建设工业园,重点引进纺织、电子组装、物流仓储等50余家企业,这些企业不仅带来先进技术,还创造直接就业岗位超5000个。

园区周边的餐饮、住宿、运输等服务业也随之兴起,逐渐形成产业集群效应。

运营成效很快显现,2018年,汉班托塔港货物吞吐量达49.6万吨,较上一年同比增长400%。

2020年吞吐量突破180万吨,成功跻身印度洋重要航运枢纽之列,当年营收突破30亿人民币,实现港口建成以来的历史性盈利。

曾经冷清的港区,如今商船往来频繁,集装箱吊装作业昼夜不停。

但这一变化让印度坐不住了。

汉班托塔港距离印度南部海岸仅200海里,印度媒体开始大肆炒作中国“珍珠链战略”,声称该港口是中国包围印度的“战略支点”。

莫迪政府更是将其视作国家安全威胁,在多个外交场合表达“担忧”。

2019年斯里兰卡总统选举期间,印度暗中资助候选人戈塔巴雅。

戈塔巴雅当选后,印度立即承诺提供15亿美元紧急贷款,条件是斯里兰卡调整与中国的港口合作。

戈塔巴雅上任第三天,就公开质疑汉班托塔港99年租约“损害国家主权”,斯里兰卡外交部随后正式照会中方,要求终止租赁协议,试图以此换取印度的经济援助和政治支持。

印度和戈塔巴雅都忽略了一个关键——当初中方接手港口时,双方签订的合同具有法律效力,撕毁协议并非易事。

双方签订的合同中,明确写着任何一方提前终止协议,需向另一方支付100亿美元违约金,且需在30日内一次性付清。

这一条款,成了斯里兰卡撕毁协议的“拦路虎”。

当时斯里兰卡的外汇储备仅剩18亿美元,这点钱连偿还到期外债都捉襟见肘。

印度承诺的15亿美元紧急贷款,即便全额到账,也仅够支付违约金的15%。

斯里兰卡财政部紧急测算,以该国当时的财政收入水平,不吃不喝也要50年才能偿清这笔100亿美元的赔款。

得知这一结果后,此前态度强硬的印度瞬间没了声音。

不仅不再催促斯里兰卡终止租约,连之前承诺的15亿美元援助也绝口不提,仿佛从未有过相关承诺。

面对巨额赔偿压力和印度的“变脸”,戈塔巴雅政府迅速转变态度。

他在总统府记者会上公开改口,称汉班托塔港项目“纯属商业合作,不涉及国家安全”,并指令外交部正式撤回此前要求终止协议的外交照会。

但违约风波带来的恶果已无法挽回。

国际信用评级机构穆迪迅速将斯里兰卡主权信用评级从B+下调至CCC,直接打入“垃圾级”。

外资见状迅速撤离,斯里兰卡卢比汇率在一个月内贬值23%,进口商品价格暴涨,国内通胀率突破30%。

戈塔巴雅的支持率更是断崖式下跌,一个月内暴跌40%,街头开始出现大规模抗议活动,民众举着“停止政治闹剧”“还我生活”的标语,痛斥他为“国家信誉罪人”。

2020年,斯里兰卡失业率飙升至14%,粮食和能源短缺问题加剧,经济陷入全面困境。

2022年7月,在民众抗议浪潮中,戈塔巴雅被迫乘军机流亡马尔代夫。

新任总理古纳瓦德纳上台后,首要任务便是修复对华关系。

他在就职后一周紧急访华,在与中方会谈时公开肯定汉班托塔港项目的成果,称其“为斯里兰卡创造了大量就业,带动了南部经济发展”,并承诺将进一步优化中方投资环境,确保所有合作项目依法依规推进。

汉班托塔港也在中方持续运营下,2023年吞吐量突破260万吨,成为斯里兰卡为数不多能稳定盈利的战略资产。

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