上海
2017年，斯里兰卡花重金建造的汉班托塔港，连年亏损难以为继，无奈之下只得将其租给中国99年。
谁知中国接手仅一年，这个“烫手山芋”竟摇身一变成了“聚宝盆”！
眼看着曾经的“累赘”在中国人手中大放异彩，斯里兰卡悔得肠子都青了。
于是，在印度大哥的撑腰下，他们又想把港口要回去。
面对斯方的突然“变脸”，我国是如何应对的呢？
脑子一热，建立港口
2005年，拉贾帕克萨当选斯里兰卡总统后，急于出政绩提振经济，把目光投向了南部的汉班托塔。
这里地处印度洋航线附近，斯方认为能建成区域枢纽港，带动周边发展。
他先找印度合作，印度专家实地考察后给出结论：汉班托塔周边货流稀少，初期年预测货流不足100万吨，投资回报周期超30年，不值得投入。
为此，他又找到日本，但日本更直接，以“项目风险过高，不符合官方援助标准”拒绝了合作请求。
眼见建造无望，他便想到了中国，于是在2006年主动接触中国。
中方随即派出30人专家组，耗时3个月评估地质、航线、市场等风险，最终认为港口有长期战略潜力。
中方提供13.9亿美元商业贷款，年利率5%-6%，来助力港口建设。
接下来七年，中方牵头推进工程，填海造陆达12平方公里，建成10个十万吨级深水泊位，导航水深17米，达到国际一流港口标准。
但项目存在明显短板：没有铁路连接科伦坡等内陆工业区，200多公里的距离只能靠公路运输，成本居高不下。
周边100公里内缺乏配套产业，仓储、维修设施严重不足，商船停靠后难以完成后续作业。
2010年一期工程运营首年，港口就亏损1.2亿美元，日均停靠商船不足3艘。
到2016年，累计亏损突破3亿美元，斯里兰卡经济本就困难，无力继续支撑港口运营，最终决定将汉班托塔港租给中国。
看中国接手挣钱，果断反悔
经过商谈，双方达成协议，中方注资11.2亿美元，获得汉班托塔港70%股权，租赁期限长达99年，范围涵盖港口主体及周边60平方公里土地。
斯里兰卡政府保留30%股权，同时享有按持股比例的分红权，双方在合同中明确了权责划分与收益分配机制。
中方接手运营后，迅速启动配套建设。
在港口周边规划建设工业园，重点引进纺织、电子组装、物流仓储等50余家企业，这些企业不仅带来先进技术，还创造直接就业岗位超5000个。
园区周边的餐饮、住宿、运输等服务业也随之兴起，逐渐形成产业集群效应。
运营成效很快显现，2018年，汉班托塔港货物吞吐量达49.6万吨，较上一年同比增长400%。
2020年吞吐量突破180万吨，成功跻身印度洋重要航运枢纽之列，当年营收突破30亿人民币，实现港口建成以来的历史性盈利。
曾经冷清的港区，如今商船往来频繁，集装箱吊装作业昼夜不停。
但这一变化让印度坐不住了。
汉班托塔港距离印度南部海岸仅200海里，印度媒体开始大肆炒作中国“珍珠链战略”，声称该港口是中国包围印度的“战略支点”。
莫迪政府更是将其视作国家安全威胁，在多个外交场合表达“担忧”。
2019年斯里兰卡总统选举期间，印度暗中资助候选人戈塔巴雅。
戈塔巴雅当选后，印度立即承诺提供15亿美元紧急贷款，条件是斯里兰卡调整与中国的港口合作。
戈塔巴雅上任第三天，就公开质疑汉班托塔港99年租约“损害国家主权”，斯里兰卡外交部随后正式照会中方，要求终止租赁协议，试图以此换取印度的经济援助和政治支持。
然而，印度和戈塔巴雅都忽略了一个关键——当初中方接手港口时，双方签订的合同具有法律效力，撕毁协议并非易事。
自讨苦吃
双方签订的合同中，明确写着任何一方提前终止协议，需向另一方支付100亿美元违约金，且需在30日内一次性付清。
这一条款，成了斯里兰卡撕毁协议的“拦路虎”。
当时斯里兰卡的外汇储备仅剩18亿美元，这点钱连偿还到期外债都捉襟见肘。
印度承诺的15亿美元紧急贷款，即便全额到账，也仅够支付违约金的15%。
斯里兰卡财政部紧急测算，以该国当时的财政收入水平，不吃不喝也要50年才能偿清这笔100亿美元的赔款。
得知这一结果后，此前态度强硬的印度瞬间没了声音。
不仅不再催促斯里兰卡终止租约，连之前承诺的15亿美元援助也绝口不提，仿佛从未有过相关承诺。
面对巨额赔偿压力和印度的“变脸”，戈塔巴雅政府迅速转变态度。
他在总统府记者会上公开改口，称汉班托塔港项目“纯属商业合作，不涉及国家安全”，并指令外交部正式撤回此前要求终止协议的外交照会。
但违约风波带来的恶果已无法挽回。
国际信用评级机构穆迪迅速将斯里兰卡主权信用评级从B+下调至CCC，直接打入“垃圾级”。
外资见状迅速撤离，斯里兰卡卢比汇率在一个月内贬值23%，进口商品价格暴涨，国内通胀率突破30%。
戈塔巴雅的支持率更是断崖式下跌，一个月内暴跌40%，街头开始出现大规模抗议活动，民众举着“停止政治闹剧”“还我生活”的标语，痛斥他为“国家信誉罪人”。
2020年，斯里兰卡失业率飙升至14%，粮食和能源短缺问题加剧，经济陷入全面困境。
2022年7月，在民众抗议浪潮中，戈塔巴雅被迫乘军机流亡马尔代夫。
新任总理古纳瓦德纳上台后，首要任务便是修复对华关系。
他在就职后一周紧急访华，在与中方会谈时公开肯定汉班托塔港项目的成果，称其“为斯里兰卡创造了大量就业，带动了南部经济发展”，并承诺将进一步优化中方投资环境，确保所有合作项目依法依规推进。
汉班托塔港也在中方持续运营下，2023年吞吐量突破260万吨，成为斯里兰卡为数不多能稳定盈利的战略资产。
参考文献
每日经济新闻——2017-12-09《斯里兰卡将汉班托塔港经营权移交中国 中方提出建成“斯里兰卡的蛇口”》
参考消息——2024-05-06《港媒：汉班托塔港用繁荣推翻“债务陷阱论”》
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