从2025年10月14日开始,中国造的船、中国运营的船,只要停靠美国任何一个港口,就必须交一笔额外的“买路钱”——要么按每吨18美元算,要么按每个货柜120美元收,而且这费用未来三年还会一步步往上涨。对船东来说,这钱就是实打实的负担:一艘普通的中型货柜船,每次停靠美国港口光这笔费就得掏68万美元以上,要是一个月停两次,一年下来额外支出直接突破1600万美元,谁扛得住?
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美国这招明摆着就是拿高额费用当筹码,逼全球船东放弃中国船厂——只要船东三年内订美国造的船,这笔钱就能全免。要知道中国现在是全球最大的造船国,去年中国造或中国运营的船,占了美国港口停靠量的29%!美国就是想靠这招砸中国造船业的饭碗,还帮美国、日本、韩国这些对手抢生意。更气人的是,美国贸易代表署官员居然直白说“我们就只对你们中国船舶收费,还真做成了”,这话里的嚣张劲儿,谁听了都火大。
离政策生效就剩不到一个月,船东们早被逼得进退两难。有航运公司说,原本打算跟中国船厂订几艘船,现在全停了,只能去找日韩船厂谈,但日韩的船不仅卖得贵12%-15%,交货还得多等3-4个月,成本和时间全卡脖子。中小船东更惨:继续用中国船停美国港口,原本5%左右的运输利润率会直接削到1%以下,甚至面临亏本;可要是换船,之前买船的折旧成本还没收回,等于白扔钱,怎么选都是亏。日本虽然想趁机抢单,但它2024年造船产能仅为中国的1/3,就算想接也接不过来,根本填不上缺口。
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面对美国这欺负人的政策,有人提出的应对思路一个比一个犀利。有人说,干脆联合“一带一路”沿线国家,建个绕开美国的航运网——中国船从广州港出发,经越南胡志明港、阿联酋迪拜港中转,再把货分到欧洲、非洲,既不用交美国的天价港口费,还能把区域合作拧得更紧。还有人提议,盯着美国的软肋反击:美国每年约60%的大豆、40%的玉米要卖到中国,要是运输这些农产品的美国籍船舶或使用美国船队的货轮,到了中国港口就实施“优先查验”,延长通关时间,物流一卡,美国农民的损失可就大了。更有人觉得,得给中国造船业加把劲,比如搞个“绿色船舶补贴计划”,船东订中国造的LNG动力、氨燃料环保船,每艘给500-800万元补贴,让中国船就算多交美国的费,性价比还是比别人高,看船东选谁!
还有人戳中了美国的要害:美国自己造船业早就不行了,所谓“振兴”全靠日本、韩国帮忙,那就能对日韩船舶下功夫。比如在中国港口,日韩造的船要多交50%的锚泊费,装卸货也得等中国船弄完再上,让日韩知道帮美国对付中国,没好果子吃,也断了美国的“盟友助力”。
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针对美国的刁难,我国9月底直接亮出了反击大招,而且一点不绕弯子。交通运输部和海关总署出台的政策特别实在:非中国造的船停在上海、深圳这些沿海枢纽港口,锚泊费直接翻倍,船上广告投放费上调50%;要是用了美日韩印的船队,靠港优先级就降到C类,得等A类(中国造船舶)和B类(其他友好国家船舶)停完再安排;但只要运营中国造的船,港口费直接减20%,还能接北斗导航信号,靠港能少等2-3小时,装卸效率提15%——这一下,选中国船的优势直接拉满!另外,我国还联合“一带一路”30多个国家的港口,谁要是配合美国制裁,就限制它的靠泊次数、提高货物查验率,让这些公司不敢随便跟美国站队。
经济学者都看得明白,美国这招根本行不通。中国造船业的地位不是吹出来的:2024年完工量、新接订单量、手持订单量分别占全球的55.7%、74.1%、63.1%,连续16年稳坐全球第一。可美国呢?全球商业造船市场里,它连0.1%的份额都不到,既没完整的产业链,也没足够的熟练工人,就算船东想订美国船,美国船厂三五年内也造不出来。更关键的是,中国造或运营的船舶占美国港口近三成停靠量,没人能马上补上这个缺口——要是中国船真的少去美国,美国港口就得空着,进口商品运费得涨8%-12%,最后还是美国老百姓掏腰包。
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美国以为这是“精准打击”,其实是搬起石头砸自己的脚。这种单边保护主义的做法,本质上是在破坏全球供应链的稳定,而中国作为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴,在航运和造船领域的地位根本无法替代。美国想靠歧视性收费逼退中国船舶,最终只会推高本国通胀、加重消费者负担,所谓“振兴本土造船业”更是镜花水月——没有完整产业链和熟练工人,就算订单真的转移过来,美国船厂也接不住。和中国作对,从来都是跟自己的利益过不去。这场由美国挑起的摩擦,谁输谁赢,早已写在了全球产业格局的答案里。
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