小区水费、物业费“捆绑”，物业纠纷住户难用水；律师：捆绑收费违法

“要缴0.08元的水费恢复用水，得先结清1870.94元的物业费。”近日，陕西省宝鸡市金台区中山西路中行小区有居民向华商报大风新闻反映，因小区内的物业费纠纷，导致其无法通过线上系统购买自来水，部分住户家中自9月28日起出现用水困难。

业主因物业费纠纷无法通过线上系统购买自来水

>>业主反映——

因拖欠物业费导致无法购水

物业服务缺失所以拒缴物业费

小区住户介绍，中行小区是建于1997年的老小区，原为中国银行的职工家属院，仅有一栋居民楼，后经“三供一业”改造移交至社会物业，目前住户多为二手房业主。

10月6日上午，该小区业主宁女士向记者介绍，小区（楼）共六层，每层4户。此前中行自有物业时期未收取物业费，而当前物业在2021年前也未主动收费。

对于物业此前未收物业费的原因，宁女士称，当前物业公司自2010年前后接手，未能提供诸如保安、保洁、维修等基本服务。“楼道卫生是住户轮流打扫，垃圾由社区统一清运并直接收费，公摊电费也由楼长代收。因此，他们不收费的原因，就是他们未提供物业服务。”

另有业主介绍，该物业在2021年前并未催缴费用，近年因物业更换了领导，才开始要求缴纳并追索往期费用，导致矛盾激化。近期更是出现了将物业费和水费相捆绑的行为。

该业主提供的物业缴费小程序截图显示，因其账户下存有1870.94元的物业费欠款，尽管水费仅欠0.08元，系统仍提示需先缴纳物业费方能充值。

物业将物业费和水费相捆绑，图为水表 网络图

>>物业回应——

确已尽到维护职责，缴费系统存关联

业主主动与物业沟通后即可解除限制

就此事，记者于10月6日上午11时许联系了该小区物业负责人。

这位负责人解释，居民购水受阻与公司近年启用的远程水表预付费系统有关。

对于物业费与水费充值“捆绑”问题，其称“我们在七八月份已在楼道张贴告示，说明因（缴费）平台问题，购水时可能会提示关联其他费用。”

该负责人表示，业主若遇此情况，可主动与他联系，待“现场落实”后，通常即可恢复正常购水。

该小程序的故障是否和业主拖欠物业费相关？该负责人未予否认，并表示物业并非无所作为，其工作包括楼体维护、污水井与自来水管道定期排查、楼顶防水等隐性工程。“物业管理也确实有难处，”他补充道。

小区物业负责人回应 网络图

>>律师说法——

物业捆绑收费违法，业主维权亦需合法途径

北京德恒（西安高新区）律师事务所律师李宝坤表示：首先，必须明确的是，物业公司将水费与物业费捆绑，并以此限制居民用水的行为，已涉嫌违法。

李宝坤介绍，水、电、气的供应是保障居民基本生存的基础条件。物业公司并非供水合同的供应方，其角色是代收代缴。因此，其无权中断对居民的生活供水。

业主与供水公司之间形成的是供水合同关系；而业主与物业公司之间形成的是物业服务合同关系。这是两个独立的法律关系。物业公司不能将一个法律关系中的权利（收取物业费）作为履行另一个法律关系中的义务（代收代缴）的前提条件。

而物业公司利用其管理小区、掌握充值系统的便利，变相胁迫业主，这种行为已涉嫌滥用其优势地位，侵犯了业主的合法权益。

与此同时，李宝坤表示，尽管物业的行为违法，但业主方面也需注意维权方式的合法性。即——如果业主认为物业公司未履行合同约定的服务义务，需要承担举证责任。例如，可以通过照片、视频、书面记录、证人证言等方式，证明物业确实存在“零服务”或严重不达标的情况。仅仅口头主张，在法律上难以得到完全支持。

此外，集体拒缴虽然能形成压力，但也可能导致小区管理陷入恶性循环，最终损害全体业主的利益。

华商报大风新闻记者 王煜鑫 编辑 李婧

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