福建新闻广播 | 石狮检察：“无声呼救”被听见 助力打通16万余名听力言语障碍人士120无障碍呼救通道

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120急救电话是连接医院与患者的生命线。对普通人来说只是简单的拨号操作，对于听力、言语障碍人士而言，却是难以逾越的障碍，而一旦急救响应延迟，患者将错失抢救良机，甚至危及生命。在福建省石狮市，这个“无声呼救”障碍由检察机关以公益诉讼检察破题。之后，福建省检察院接续发力，助推福建省主管单位在不到两个月时间推动建成全国首个省、市、县三级院前无障碍呼救系统功能全覆盖——福建省71个急救中心实现文字、视频、短信多渠道呼救报警。

2024年5月，石狮市检察院在开展“无障碍环境建设”公益诉讼专项监督活动中了解到，120呼救并未惠及到所有群体——长期以来，因120急救系统仅支持语音呼救，听障群体在紧急情况下难以自主求救，生命健康安全面临隐患。很快，石狮市检察院召开听证会，与该市残联、急救中心研究解决办法，并发出检察建议。检察建议发出后，相关部门迅速行动，在2024年7月便创新上线针对石狮市120急救的“听障人士呼救平台”。

陈长沙

石狮市人民检察院第四检察部主任

“听力、言语障碍群体可以登录听障人士呼救平台，通过文字输入实现‘一键呼救’，急救中心可以实时显示呼救文字和呼救人的位置。这解决了石狮市800多名听力、言语障碍人士的呼救难题。增设这一功能后，急救中心已处置了多起听力和言语障碍人士求救。”

石狮市的问题解决了，那么全省呢？

2024年9月，福建省检察院与省残联联合开展调研时发现，全省持证残疾人有91.6万人，其中听力、言语障碍群体有16.6万人（包括听力残疾人15.3万人，言语残疾人1.3万人）。全省有71家120医疗急救中心，仅8家的急救系统具备文字呼救功能，其余63家的急救系统无障碍功能建设不够完善，仅能接收电话呼救，不具备文字信息报送和文字呼救功能，无法满足听力、言语障碍人士以及因病致听力、言语障碍患者紧急情况下的自主呼救需求。

省检察院结合调查情况，启动行政公益诉讼立案程序。同年11月，福建省检察院与主管部门磋商，建立全省统一的具备文字信息报送、文字呼叫、一键呼叫等无障碍功能的120医疗急救无障碍呼叫系统，打通听力、言语障碍人士的急救呼叫“最后一公里”。

福建省检察院提出：

可借鉴石狮市120医疗急救呼救功能改造做法，在各地原有医疗急救系统端口接入“一键呼救”微信小程序，就像搭积木一样，在原有系统上增加文字呼救模块。这样一来，无需重新搭建新的系统，可以大大缩短时间、减少成本，患者在原有的熟悉端口就能迅速找到无障碍呼救入口。

福建省卫健委采纳建议，第一时间对全省各级急救中心120急救调度指挥情况进行摸底，并组织相关数据支持部门进行研究论证。很快，“在120急救系统将文字‘一键呼救’功能接入调度平台”的解题思路得到技术验证。

随后，福建省卫健委结合前期调研和各急救中心院前医疗急救系统信息化建设情况，研究制定无障碍呼救功能建设举措。

截至今年2月14日，福建省71个急救中心已全面开通无障碍呼救功能，其中33个急救中心可通过120调度指挥系统受理患者借助微信小程序发送的报警信息；38个急救中心可通过120电话移动终端受理患者借助手机短信发送的报警信息。福建成为在全国率先实现省、市、县三级急救中心无障碍呼救功能全覆盖的省份，投入资金共计110余万元。

今年2月21日，在“沟通无障碍 急救零距离”启动仪式现场，听力、言语障碍人士应邀体验、评价系统功能、定位使用场景。打开“福州急救便民服务”微信小程序，“一键呼救”“视频呼救”“听障人士呼救”等多元呼救功能一目了然。据介绍， “视频呼救”可为呼救者提供心肺复苏、止血等操作的远程指导，帮助呼救者在救护车抵达前进行有效的自救和互救；“一键呼救”可帮助因病情发作、情绪紧张、地点不熟、语言退化、年龄小等情况无法准确描述事发地址的呼救者准确定位和发送患者信息，缩短沟通时间，提高急救成功率。省、市、县三级院前无障碍呼救系统功能全覆盖后， “生命的信号”也抵达了乡村。

系统功能基本建成后，福建省卫健委相关领导表示，将进一步完善调度指挥系统和院前医疗急救小程序，上线更多群众需要的功能，提高院前医疗急救服务保障能力和工作效率。同时，宣传推广普及操作方法，提高群众对无障碍呼救功能的知晓率、使用率、满意率。

编辑 | 新媒体工作室

初审 | 陈长沙

终审 | 陈清真

石狮市人民检察院

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