县城也将撤并？发改委：国际规律！2035年“无村时代”开启？

在一系列的农村改革项目中，有一种改革项目引起了很多人的关注，那就是农村合并，政策目标就是为了实现，农村土地资源的集约化利用。

然而，县城也将撤并这一消息也引起了很多人的关注，近期发改委接受采访时，表示收缩型城市未来将面临撤并或整合的可能，这是一种国际规律，不可避免。而届时农村又将何去何从？

其实，县城和农村的关系，相对独立，又相互影响，接下来的整体规划，可能就不只是“一镇一策”，而是“一县一改”。而这也会助推农村，在未来彻底大变样，甚至优于县城。

县城撤并，会让农村消失吗？

以前农民进城打工是先去县城，后来直接变成跨市或跨省，向东南沿海地区集中，县城早已经不是打工者的首选。而这一现象的内在逻辑，是很多现有的产业和资金正在不断外流，人口转移和土地闲置正在成为一种普遍现象。

因为就2021年的县城统计年限来看，户籍人口不足50万的县，占比61%以上，现在只会更多，县城确实有很大概率合并。

与此同时，如果说村委会是协同农民自治的基层单位，那么县城就是国务院政策的直接落实单位。而县城“重工”和农村“重农”的差异，让两者之间的关系是既相互依赖，又相互独立。

也就是说县城即便撤并，也不会直接促使农村消失，相反正是由于农村的相对独立性，会让撤并后的县城，成为新的城乡结合部，城与乡之间的“带状”过渡区域，会大幅扩大。

总的来说，考虑到人口资源的外流，未来部分县城确实有很大概率迎来撤并。不过，考虑到农村和县城并非唇亡齿寒的关系，所以县城撤并，不会让农村消失。值得一提的是，如果未来县城撤并，那么其影响力会远高于现在的撤村并镇。

如果未来县城撤并，会催生2035年“无村时代”开启吗？

有两个参考信息不能忽视，一个是2028年前会完成宅基地确权证书的批次下发，另一个是2035年远景目标是实现农业农村现代化。

而考虑到前者，正好与第15个五年计划相重叠，也就意味着农村整体规划，大概率会基本完成，富人开始下乡。而随着富人越过县城，直接下达农村，那么在2028年到2035年，很可能就是县城撤并的时间点。

除此以外，随着农村规划的执行，农村人口居住，会进一步实现规模集中，但是随着人口更迭，这种集中居住模式，会再次变成独门独户。

关于这一点可以参考城市建设，由开始的普遍建高层，变成现在禁止批复高层建筑，农村也会如此。所以说，2035年，随着部分县城完成撤并，“无村时代”并不会开启，农村反而会成为高净值资产聚集地，住在里边的，要么幸运，要么有钱。

关于县城撤并和农村发展，农民应该注意什么？

一个是县城的撤并会影响到农村资产，但这并不绝对，因为农民要知道，宅基地的最大价值是保生存。另一个是农村80后和90后，要知道城里有房、农村有宅的局面，会让自己在未来获得更多农村发展福利，建议不要轻易让宅基地，在自己手中丢失。

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