特朗普的咄咄逼人,反倒坏了大事!
原来,当特朗普以惯有的强势姿态要求韩国兑现3500亿美元对美投资承诺时,韩方罕见硬刚。韩国国家安全顾问魏圣洛坦言:“我们无法按照你所说的要求支付3500亿美元投资款!”韩国总统李在明更是发出史无前例的警告:若按美方要求执行,韩国将重蹈覆辙!
(美韩总统会晤达成一致,但事后美国变了要求,让韩国全部以现金方式交付3500亿美元投资款)
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什么覆辙?
早从1960年开始,韩国便依托“政府-财阀-银行”三位一体模式发展经济,没想到,这却促使财阀高负债扩张,再加上1997年东南亚金融危机冲击,最终导致韩国债务暴增。据悉,这期间韩宝钢铁、三美集团、起亚汽车等财阀接连破产,韩元全面暴跌。
为挽回局面,韩国不得不接受外资100%注资,金融主权被大幅削弱。时至今日,韩国依旧存在着严重的外资控制问题。
今年7月底韩美达成贸易协议框架,内容规定,韩国需要投资3500亿美元,用来帮助美国发展造船业、半导体、核电等技术。当时韩国政府还乐观地表示,3500亿美元投资“多数以担保和贷款为主”。
然而短短两个月后,美方却突然要求韩国的投资,“几乎全部以现金出资”,不仅如此,美国还打算拿到投资项目的最终决定权,同时回收90%的利润,至于全部出资的韩国,却仅仅拿到10%的利润。
这一转折,无疑让韩国措手不及。
(日本也和美国签署了类似的投资协议,成功从原本25%关税降至15%)
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日本也和美国签署了5500亿美元的投资协议,但综合看下来,韩国金额虽然更少,可经济规模也更小,换算下来,韩国面临的经济负担远比日本重的多!
数据显示,日本外汇储备高达4100亿美元,且日元是国际货币,而韩国外汇储备仅约2000亿美元,韩元更易受资本流动冲击。更关键的是,美日间存在货币互换协议,而韩美这一机制至今未落地。
韩国媒体尖锐指出:3500亿美元相当于韩国过去5年全球海外直接投资总额!若强行抽离如此巨量现金,韩国金融市场可能瞬间失血。
1997年的金融危机,成为韩国人的集体创伤,如今,李在明直言:“如果没有货币互换,而我们按美国要求提取3500亿美元现金,韩国将面临类似危机。”——此言既是对国内的安抚,也是对美方的强硬信号。
请注意,李在明在这里特意强调日本,也是为了凸显出两国差异,毕竟日本有货币互换“护城河”,韩国却只能孤军奋战。这种对比暗含对美方“双重标准”的不满。
(早在3500亿投资之前,美国还出手大规模拘捕韩国人)
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事实上,李在明面临的并不单单是投资项目的刁难。
早在这之前,美国移民执法部门还接连出手:高调突袭现代汽车与LG新能源在佐治亚州的电池厂,扣押300多名韩国工人。这一事件是的韩国反美情绪升温,甚至有人矛头直指李在明,声称其不顾国家利益,与美国签署“附庸条款”。
这一切,其实李在明也都看在眼里,韩国企业界更是开始警惕:白宫的安全承诺是否只是“口头说说”?
更意味深长的是,韩国一个月内派出三位高官访华,讨论供应链合作。韩联社直言,这是韩国在美中之间寻求平衡的“务实之举”,韩国贸易部则公开表示“中国是非常重要的邻居”。
其实,这倒不是说韩国完全不和美国一条心了,韩国此次外交上的转向,很可能是为之后的谈判争取更多筹码,并借此警告美国:没了你们,我们有的是合作者。
总之,不管美韩关系会如何变化,韩国困境都警示世界:任何国家都不应成为他国政策的牺牲品,反观中国,始终秉持开放态度,我们有庞大的市场、稳定的供应链以及共商共建共享的全球治理观,这对周边国家而言,永远是一个可持续的合作选项。
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