山东潍坊建立“人大+工会”协调联动机制

日前，山东省潍坊诸城市总工会组织开展“人大代表进驿站”活动，邀请密州街道两位人大代表走进工会驿站，与环卫工人面对面交流，倾听环卫工人反映的市民乱扔垃圾、沿街商户缺乏物业管理、生活垃圾清运任务重等问题。人大代表们认真倾听，详细记录，表示将按程序转交相关部门办理。

诸城市总工会的做法只是潍坊市建立“人大+工会”协同联动机制，推动基层民主管理落地见效的一个生动事例。

前不久，潍坊市人大常委会办公室、潍坊市总工会联合下发通知，决定在全市建立“人大+工会”协同联动机制，发挥全市人大代表、企事业单位职代会代表两支队伍作用，共同推进全市企事业单位民主管理工作走上新台阶，取得新成效。

实践中，全市各地设立“人大代表联络站（点）”。在企业工会办公场所或职工活动阵地设立专门办公场地，将本地本单位或联系本地本单位的人大代表在联络站（点）予以公布，为每名代表制作“代表码上见”二维码，作为进站（点）人大代表联系企业和职工群众的一线阵地，帮助人大代表做实联络职工群众工作。

同时，以有人大代表的企事业单位、建立职工代表大会制度的企事业单位和企业比较集中的社区为主体，落实人大代表在人大代表工会联络站（点）定期接待职工群众制度，职代会代表提前到车间、班组收集职工建议，工会干部帮助人大代表、职代会代表梳理职工反映的各类问题，并与当事职工进行沟通，属于一般性生产、生活问题，通过工会与行政沟通协商机制尽快予以解决；属于企业内部的重大问题，由职工代表牵头形成职工代表大会提案，提交职工代表大会进行研究审议，通过后作为企业规章制度长期执行；属于社会性问题，需要人大代表向上级或有关部门反映的，由人大代表通过提出议案、建议等方式进行反映解决。

值得一提的是，全市还在助力人大代表更好履职上下足功夫。以企业家人大代表牵头的行业协会、代表小组为依托，提前将《中华人民共和国工会法》《山东省企业职工代表大会条例》《山东省厂务公开条例》《山东省工会劳动法律监督条例》等法律法规纳入学习和监督重点，将行业建会、企业建会、职工入会等作为工作重点，推动纳入人大代表视察、调研、执法检查等监督内容，对工作中发现的问题，及时进行协商研判、提出解决办法，依法推进建会入会、民主管理等工作落实。

好事要办好，工会定期与人大代表进行会商。县级和市级总工会要及时做好工作指导，定期邀请人大代表进行会商沟通，对解决的问题及时进行整理汇总，对未解决的问题进行分析研究，促进人大代表征集的职工建议更接地气、不断夯实民意基础，对于县域或市域之内存在的普遍性问题，可推动形成人大代表议案或建议，从面上进行解决。

潍坊市总工会相关负责人表示，通过阵地联建、工作联动、活动联办、机制联通等措施，一方面，人大代表通过工会工作阵地，发挥基层工会组织点多面广、群众基础深厚的独特优势，把人大工作直接延伸到基层工会组织，到点到人，最大范围地收集来自基层一线的社情民意，使各级人大做实工作覆盖，增强广泛性和深入性；另一方面，工会可以强化与人大的沟通联系，通过人大代表对工会干部、职工群众提出的意见建议的依法依规监督落实，增强工会工作刚性，提高工会组织服务职工质效和工会影响力，实现人大和工会工作“双促进、双提升”的双赢局面。（工人日报客户端记者 田国垒 通讯员 周明山 葛红普）

来源：工人日报客户端