特朗普对华港口费14日生效，中方先发制人，敢收费就让美4倍偿还

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美国对中国造船收取的港口费即将于本月中生效，中方此前一直隐忍不发，但在十月的前一天，宣布了反制措施，而且时间还要早于美国。

10月14日，美国欲对中国建造船只征收的额外港口费即将生效，就在9月30日，中方的反制先一步生效，美国敢收钱，中方就让美国海运业四倍偿还。

日前，中国国务院公布关于修改《中华人民共和国国际海运条例》的决定，主要目的是为了反制美国计划对中国船舶征收高额歧视性港口费的政策，新修订的内容主要集中在两方面：一是将国际航运交易平台纳入监管，二是新增了针对歧视性措施的反制条款。

在此前的《条例》中，有关国际航运交易平台这一块儿并未提及，存在数字航运监管空白，新《条例》将新兴的“国际航运交易平台”纳入了监管，并新增了信息报送义务，设定了法律责任和处罚机制，对未按规定报送信息的平台经营者，设定了罚款、责令停止业务等处罚措施。这部分内容不仅细化了监管范畴，也完善了行业监管体系。这意味着监管触角已延伸至平台的核心运营规则，旨在保障交易的公平与透明。同时，配套的罚则让监管有了”牙齿”，确保了规定的执行力。

第二部分为对外执法提供了法律盾牌。新增反制条款明确了适用前提，任何国家或地区对中国的国际海运经营者、船舶或船员采取或协助、支持采取歧视性的禁止、限制或其他类似措施时，中国政府方可依法采取反制。这体现了该工具的”防御性”和”针对性”，将这两部分结合起来，中国保护自身船舶、航运的合法权益就有了强有力的工具和依据。

目前，中方列出的反制措施有四项：向目标国家船舶收取特别费用；禁止目标国家船舶进出中国港口；禁止或限制目标国家获取中国国际海运相关信息；禁止或限制目标国家经营中国国际海运及其辅助性业务。中方的意思很明显，美方收取港口费，中方会以不同的形式让美方付出四倍代价。

特朗普对中国船舶征收的港口费，本来就是无理取闹，美方的算盘打得好，以为这样就可以影响中国在全球造船业当中的主导地位，但是特朗普忽略了三点。

第一，中国的造船技术过于领先，许多公司不仅不愿意放弃中国建造的船舶，反之，根据美国战略与国际研究中心(CSIS)的最新报告，全球航运公司仍在全力推进中国船厂的商业船舶订单，这表明美国的打压对中国造船业的影响十分有限。第二，中美是全球最大的两个经济体，贸易互补且频繁，运输成本的上升反而会推高美进口商品和本土商品的价格，使美国通胀进一步加剧，得不偿失。第三，美国港口的业务量可能会下滑，美国出口商竞争力就会随之受损，长此以往，坑会削弱美国港口枢纽的地位。

简而言之，特朗普这一招臭棋对美国是百害而无一利。目前，部分中国航运企业已优化航线，将运力转向亚洲、非洲及”一带一路”等非美市场，标志着全球航运格局开始改变，美国这一单边措施不仅搬起石头砸了自己的脚，还有可能引发新一轮贸易摩擦，中方已经将反制的选项明牌，就看美方14日还会不会硬着头皮”宣战“。